Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 15.12.2015 № 11-1

щодо Звіту про результати аудиту ефективності системи надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ України та Державної міграційної служби України платних послуг

На виконання рішення Рахункової палати про результати аудиту ефективності системи надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ України та Державної міграційної служби України платних послуг поінформовано Верховну Раду України (лист від 20.01.2016 № 02-92).

Рішення Рахункової палати з рекомендаціями надіслано Кабінету Міністрів України (лист від 20.01.2016 № 02-93), МВС (лист від 20.01.2016 № 02-91), Державній міграційній службі України (лист від 20.01.2016 № 02-90) та оприлюднено на офіційному веб-сайті.

МВС і ДМС також надіслано Звіт про результати проведеного контрольного заходу для відповідного реагування і вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень.

Кабінет Міністрів України доручив МВС і ДМС (доручення від 02.02.2016 № 2379/1/1-16) вжити заходів реагування та поінформувати Рахункову палату України і Уряд про їх результати.

МВС (листами від 25.02.2016 № 2933/05/15-2016 і від 16.03.2016 № 4250/05/12-2016) поінформувало Рахункову палату, що спільним наказом МВС і Мінфіну від 12.02.2016 № 96/55 зареєстрований у Мін`юсті 29.02.2016 за № 311/28441 затверджений Порядок зарахування до бюджетів плати за надання адміністративних послуг та продукцію і документи, що використовуються для оформлення цих послуг, який визначає механізм зарахування, розподілу і перерахування до доходів загального фонду місцевих бюджетів та спеціального фонду державного бюджету коштів, що надходять як плата за надання адміністративних послуг, продукцію та документи, що видаються при наданні адміністративних послуг з придбання, перевезення, зберігання і носіння зброї, а також відповідно до Законів України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" і "Про дорожній рух".

ДМС (листом від 22.02.2016 4-1035/1-16) поінформувала Рахункову палату, що здійснюється постійний контроль питання дотримання ДП "Документ" умов укладеного від 13.11.2013 договору про взаємодію з питань організації надання супутніх послуг. Службою також ініційовано проведення у 2016 році моніторингу якості надання територіальними органами і підрозділами ДМС адміністративних послуг та супутніх послуг, які надає ДП "Документ". Для реалізації цього заходу розпочаті переговори з Асоціацією українських моніторів дотримання прав людини в діяльності правоохоронних органах.

Розпочата робота з виведення із приміщень територіальних органів і підрозділів ДМС працівників ДП "Документ".

Зауваження Рахункової палати стосовно недотримання ДП "Документ" граничних обсягів витрат, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2006 № 1673 "Про стан фінансово-бюджетної дисципліни, заходи щодо посилення боротьби з корупцією та контролю за використанням державного майна і фінансових ресурсів", будуть враховані при розгляді звіту ДП "Документ" про виконання фінансового плану за 2015 рік та у подальшому при затвердженні фінансових планів і змін до них.

Крім того, триває робота з внесення змін до Статуту ДП "Документ" у частині приведення його у відповідність із положеннями Примірного статуту державного комерційного підприємства, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2012 № 870.

На запити Генеральної прокуратури України від 27.11.2015 № 16/3-671 вих-15 та від 25.12.2015 № 16/3-702 вих-15 Рахункова палата надіслала копії актів "Про результати аудиту системи надання підрозділами ДМС України адміністративних послуг" і "Про результати аудиту діяльності Державного підприємства ДМС України "Документ" у частині використання і розпорядження закріпленим за підприємством державним майном".

Генпрокуратура листом від 19.01.2016 № 16/3-20 вих-16 повідомила Рахункову палату що копії актів "Про результати аудиту системи надання підрозділами ДМС України адміністративних послуг" і "Про результати аудиту діяльності Державного підприємства ДМС України "Документ" у частині використання і розпорядження закріпленим за підприємством державним майном" передані за належністю до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури для прийняття рішення згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України.

Крім того, слідчим відділом Головного управління СБУ у м. Києві та Київській області стосовно діяльності ДП "Документ" розслідується кримінальне провадження № 22015000000000162 за ознаками злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191 та ч. 3 ст. 209 Кримінального кодексу України.

Усунення недоліків, виявлених Рахунковою палатою України, контролюється керівництвом МВС і ДМС.

За результатами розгляду вказаних листів, відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", Рахункова палата вважає належними заходи, вжиті об'єктами контролю для виконання вимог надісланого рішення та звіту.

Стан реалізації рекомендацій Рахункової палати взято на контроль.

 

Член Рахункової палати
В. І. Невідомий