Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 26.02.2019 № 4-4

щодо Звіту про результати аудиту ефективності управління матеріальними цінностями державного матеріального резерву

На виконання рішення Рахункової палати від 26.02.2019 № 4-4 «Про розгляд Звіту про результати аудиту ефективності управління матеріальними цінностями державного матеріального резерву» (далі – Рішення) поінформовано Верховну Раду України (лист від 22.05.2019 № 04-1513).

Відповідно до статті 39 Закону України «Про Рахункову палату» Кабінетові Міністрів України надіслано відомості про результати аудиту у формі Рішення (лист від 22.05.2019 № 04-1512).

На виконання Рішення Звіт про результати аудиту ефективності управління матеріальними цінностями державного матеріального резерву (далі – Звіт) та Рішення надіслано Комітетові Верховної Ради України з питань економічної політики (лист від 22.05.2019 № 04-1514).

Також Рішення та Звіт для усунення виявлених порушень і недоліків надіслано Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (лист від 22.05.2019 № 04-1515), Державному агентству резерву України (лист від 22.05.2019 № 04-1516), державним підприємствам «Новотроїцький елеватор» та «Хлібна база № 76» (листи від 22.05.2019 № 04-1517 та № 04-1518 відповідно), державним організаціям «Комбінат «Рекорд» (лист від 22.05.2019 № 04-1519) та «Комбінат «Прогрес» (лист від 22.05.2019 № 04-1520).

На виконання Рішення матеріали щодо фактів виявлених порушень надіслано до Державного бюро розслідувань (лист від 14.06.2019 № 04-1790) та Національного антикорупційного бюро України (лист від 14.06.2019 № 04-1791).

Кабінетом Міністрів України до листа Рахункової палати від 22.05.2019 № 04-1512 надано доручення від 11.06.2019 № 17619/2/1-19 опрацювати Рішення та про вжиті заходи поінформувати, зокрема, Рахункову палату.

Інформацію про виконання рекомендацій Рахункової палати отримано від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України листом від 21.06.2019 № 2715-09/26786-03. З метою удосконалення механізму формування, розміщення та проведення операцій у системі управління матеріальними цінностями державного матеріального резерву, прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 27.07.2019 № 662 «Про внесення змін до Порядку формування, розміщення та проведення операцій з матеріальними цінностями державного матеріального резерву». Також Міністерством ініційовано розгляд питання про порушення стосовно Голови Державного агентства резерву України дисциплінарного провадження, а також проведення службового розслідування за фактами, виявленими Рахунковою палатою.

Невиконаними залишились рекомендації:

− розробити та затвердити план заходів щодо виконання рекомендацій Рахункової палати та поліпшення взаємодії між Міністерством та Держрезервом;

 розробити та внести до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо удосконалення механізму оцінки якості продукції, яка закладається до державного матеріального резерву;

 вжити заходів щодо удосконалення системи внутрішнього контролю у частині посилення нагляду за дотриманням Держрезервом вимог пункту 24 статті 6 Закону України від 21.09.2006 № 185-V "Про управління об'єктами державної власності", зокрема приведенням у відповідність із законодавством установчих документів та внутрішніх положень державних підприємств, господарських структур, а також Закону України "Про державний матеріальний резерв".

Від Державного агентства резерву України (лист від 18.11.2019 № 3302/0/4-19) отримано інформацію про опрацювання Звіту, за результатами аналізу якої виявлено, що жодної рекомендації Рахункової палати не виконано.

За інформацією Комісії з питань вищого корпусу державної служби (лист від 25.07.2019 № 130-90/18-19) стосовно Голови Держрезерву Мосійчука В. А. розпочато дисциплінарне провадження, ініційоване Кабінетом Міністрів України (пункт 6 розділу 4 протоколу № 24 засідання Кабінету Міністрів України від 26.06.2019).

Рахункова палата листом державного підприємства «Новотроїцький елеватор» від 24.06.2019 № 13 отримала пояснення щодо неможливості вжити заходів, спрямованих на погашення заборгованості із заробітної плати та забезпечення збереження державного майна. Рекомендації Рахункової палати не виконані.

Державна організація «Комбінат «Прогрес» листом від 24.06.2019 № 326 повідомила про виконання рекомендацій Рахункової палати.

Державним бюро розслідувань (лист від 12.07.2019 № 10740/1.2/19) поінформовано, що слідчим другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань 11.07.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Національним антикорупційним бюро України (листи від 05.06.2019 № 042-094/18607 та від 02.08.2019 № 042-094/25540) повідомлено про здійснення перевірки викладеної у зверненнях інформації щодо можливих протиправних дій посадових осіб Державного агентства резерву України.

Національною поліцією України (лист від 01.08.2019 № 9075/125/56-2019) повідомлено, що Шевченківським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 Кримінального кодексу України, щодо неефективного використання коштів державного бюджету службовими особами Держрезерву.

Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату" стан реалізації заходів на виконання рекомендацій Рахункової палати перебуває на подальшому контролі.

 

Член Рахункової палати
І. М. Іванова