Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 27.09.2016 № 18-4

щодо Звіту про результати аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво (придбання) житла для сімей загиблих військовослужбовців та інвалідів з числа військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції

На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво (придбання) житла для сімей загиблих військовослужбовців та інвалідів з числа військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, надіслано Верховній Раді України (лист від 10.10.2016 № 18-1864) та народному депутату Рудику С. Я. (лист від 10.10.2016 № 18-1867) з порушених ним питань. Згідно зі статтею 39 Закону України "Про Рахункову палату", відомості про результати зазначеного аудиту у формі рішення Рахункової палати − Кабінету Міністрів України (лист від 10.10.2016 № 18-1865).

Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", рішення Рахункової палати і звіт про результати аудиту надіслано Міністерству соціальної політики України (лист від 10.10.2016 № 18-1866) з відповідними пропозиціями.

Рішення Рахункової палати про результати аудиту надіслано Київській (лист від 10.10.2016 № 18-1868), Дніпропетровській (лист від 10.10.2016 № 18-1869), Житомирській (лист від 10.10.2016 № 18-1870) обласним державним адміністраціям та виконавчому комітету Львівської міської ради (лист від 10.10.2016 № 18-1871) для відповідного реагування.

На рішення Рахункової палати від Кабінету Міністрів України надійшло доручення від 18.10.2016 № 37171/1/1-16.

Листом від 28.11.2016 № 6003/0/10-16/172 Мінсоцполітики повідомило Рахункову палату про те, що постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 719 затверджено новий порядок та умови надання субвенції та порядок виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей загиблих військовослужбовців та інвалідів з числа військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції.

Порядком та умовами надання субвенції встановлено єдину форму подання регіональними органами соціального захисту населення до Мінсоцполітики потреби в субвенції; подання силовими відомствами до Міністерства пропозицій щодо забезпечення житлом зазначених категорій осіб не передбачено.

Пунктом 20 Порядку виплати грошової компенсації передбачено, що розмір грошової компенсації розраховується за визначеною формулою, розрахунки проводяться з урахуванням опосередкованої вартості спорудження 1 кв. м загальної площі житла, відповідно до наказу Держбуду України від 27.09.2005 № 174, в населеному пункті, в якому заявник перебуває на квартирному обліку на день звернення за грошовою компенсацією.

Пунктом 51 вказаного Порядку передбачено, що Державна служба у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції вносить щомісяця інформацію про забезпеченість житлом членів сімей загиблих військовослужбовців та інвалідів до Єдиного реєстру учасників антитерористичної операції.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 № 773-р затверджений розподіл субвенції, який погоджено з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету (лист-погодження від 02.11.2016 № 04-13/10-2576 (261006)).

Листом від 21.11.2016 № 5625/22/2-16 Житомирська облдержадміністрація поінформувала Рахункову палату, що департаментом містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства облдержадміністрації вживаються заходи щодо списання з балансу департаменту квартир, придбаних у 2015 році для сімей загиблих військовослужбовців та інвалідів І−ІІ групи, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції. Станом на 21.11.2016 на балансі департаменту залишаються 3 квартири вартістю 1465,4 тис. грн, які буде списано з балансу найближчим часом, що забезпечить усунення порушень у веденні бухгалтерського обліку придбаного житла.

За інформацією виконавчого комітету Львівської міської ради (лист від 15.11.2016 № 2501-4400) за результатами аудиту, з міського бюджету м. Львова надано одноразову матеріальну допомогу в межах 130,0−180,0 тис. грн (для проведення ремонту) громадянам, яким у 2015 році придбане житло на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 20.05.2015 № 348 і від 17.06.2015 № 407.

Дніпропетровська облдержадміністрація повідомила (лист від 14.11.2016 № 13-5001/0/2-16), що зауваження та рекомендації Рахункової палати взяті до уваги при реалізації бюджетної програми у 2016 році.

Водночас Київська облдержадміністрація листом від 28.10.2016 № 11-14/15250 повідомила Рахункову палату лише про причини придбання житла за тристоронніми договорами купівлі-продажу, що дало змогу забезпечити відповідну категорію осіб житлом до кінця 2015 року. Інформації про взяття придбаного житла на облік у комунальній власності не надано.

За підсумками розгляду вказаних листів, відповідно до норм статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", заходи, здійснені Мінсоцполітики, Житомирською облдержадміністрацією та виконкомом Львівської міської ради, є належними.

Стан реалізації інших пропозицій Рахункової палати взято на контроль.

 

Член Рахункової палати
Г. Ю. Самусь