Реформа державного управління: профільний Комітет ВРУ розглянув результати аудиту Рахункової палати

Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування на засіданні 1 жовтня розглянув Звіт Рахункової палати про результати аудиту відповідності на тему «Реформа державного управління: стан реагування Уряду на оцінювання відповідності Принципам державного управління».

Результати аудиту представив відповідальний за аудит член Рахункової палати Кирило Клименко. За його словами, аудит засвідчив, що процес організації оцінювання відповідності Принципам державного управління, який у 2023 році координував Секретаріат Кабінету Міністрів України, був забезпечений належним чином. А сама процедура, за оцінкою експертів SIGMA, – організована на високому рівні, попри умови воєнного стану.

Загальна оцінка України за результатами оцінювання SIGMA зросла з 2,4 до 3,1 бала за п’ятибальною шкалою, у порівнянні з оцінкою 2018 року. Водночас майже третина субіндикаторів продемонструвала негативну динаміку, а за 42 % субіндикаторів прогрес був відсутній.

«Аудит показав, що, попри зростання загальної оцінки на 0,7 бала – до 3,1 з 5 можливих, – частина недоліків попереднього оцінювання залишилася невирішеною», – зазначив Кирило Клименко.

Результати оцінювання 2018 року не були повною мірою враховані під час підготовки України до наступного оцінювання у 2023 році, як наслідок на 15 питань не було надано відповідь під час обох оцінювань. Причинами ненадання інформації стали недосконалість нормативного та внутрішнього регулювання, відсутність або неповнота необхідних даних у державних органах, а також недотримання окремих вимог законодавства.

Також аудитом встановлено, що Кабінет Міністрів України не ухвалив окремого рішення за підсумками оцінювання SIGMA. Пропозиції органів влади щодо виконання рекомендацій збиралися несистемно, а значна частина державних органів не була належним чином залучена до цього процесу.

Рахункова палата серед іншого рекомендувала Уряду посилити координацію реформи державного управління, нагадав Кирило Клименко.

Під час моніторингу виконання рекомендацій Рахункова палата встановила, що роботу в цьому напрямі вже розпочато. Зокрема, 29 вересня Координаційна рада з питань реформування державного управління розглянула результати виконання у 2025 році рекомендацій SIGMA та план заходів з усунення недоліків, виявлених попереднім оцінюванням. Органам влади рекомендовано забезпечити виконання цих заходів та підготовку України до наступного оцінювання SIGMA у 2027 році.

Виконано також рекомендацію Рахункової палати щодо посилення спроможності Координаційної ради. Відповідно до нещодавно затвердженої Стратегії реформування державного управління України на 2026—2030 роки лідером цієї реформи та відповідальним за координацію дій з її проведення є Прем’єр-міністр України. Це рішення має посилити координацію реформи на урядовому рівні.

За підсумками обговорення Комітет взяв до відома Звіт Рахункової палати за результатами аудиту відповідності на тему «Реформа державного управління: стан реагування Уряду на оцінювання відповідності Принципам державного управління». А голова Підкомітету з питань законодавчого забезпечення діяльності органів державної влади, державних символів і нагород Олександр Літвінов озвучив рекомендації для Кабінету Міністрів України за результатами розгляду звіту. Серед них: забезпечити своєчасну підготовку України до наступного оцінювання SIGMA у 2027 році.

Довідково. SIGMA – спільна програма Європейського Союзу та Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР),спрямована на вдосконалення державного управління. Результати її оцінювання Європейська комісія враховує під час оцінювання готовності України до вступу в ЄС у межах першого переговорного кластера «Основи процесу вступу до ЄС».

Додатково. 

Аудит відповідності на тему «Реформа державного управління: стан реагування Уряду на оцінювання відповідності Принципам державного управління»

Пресреліз: https://rp.gov.ua/reforma-derzupravlinnya-rezultati-auditu-reaguvannya-uryadu-na-rekomendaciyi-sigma