Співпраця Рахункової палати з EUROSAI

Європейську організацію вищих органів аудиту (EUROSAI), створено у 1990 році з метою забезпечення досягнення цілей INTOSAI на регіональному рівні, надаючи при цьому членам можливість зосередити увагу на притаманних їх регіону питаннях.

Наразі  EUROSAI об'єднує 51 вищі органи аудиту (50 європейських ВОА і Європейський суд аудиторів).

Рахункова палата є повноправним членом EUROSAI з 1999 року та є відповідальною за виконання зобов’язань, які випливають із її членства в цій організації, про що також зазначено в постанові Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2002 р. № 1371 «Про порядок участі центральних органів виконавчої влади у діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна».

Відповідно до статті 1 Статуту EUROSAI, основна мета організації − сприяти розвитку співпраці між національними ВОА, які входять до неї, а також обміну інформацією і документацією, дослідженням у сфері контролю державних фінансів та уніфікації термінології у сфері фінансового контролю. Керівними органами EUROSAI є Конгрес, Керівна рада і Секретаріат.

Офіційні мови організації − англійська, іспанська, німецька, російська і французька.

Конгрес, який є найвищим органом EUROSAI, скликається один раз на три роки. Під час Конгресу розглядаються результати діяльності робочих органів EUROSAI та затверджуються плани роботи на наступний трирічний період.

Керівна рада складається з восьми повноправних членів і чотирьох спостерігачів. Усі члени Керівної ради є керівниками вищих органів аудиту європейських країн. Основне завдання Керівної ради полягає у забезпеченні діяльності EUROSAI відповідно до рішень, які приймаються Конгресом EUROSAI.

У 2008−2014 роках до складу Керівної ради EUROSAI входила і Рахункова палата.

Функції постійного Секретаріату EUROSAI виконує Аудиторський суд Іспанії, на базі якого діє штаб-квартира організації. Секретаріат готує і проводить засідання Керівної ради, розробляє і забезпечує виконання бюджету організації, а також  виконання рішень, які приймаються Конгресом і Керівною радою. Секретаріат видає щорічний журнал EUROSAI, а також щоквартальний бюлетень "EUROSAI Newsletter", формує і оновлює базу даних статутів і публікацій усіх ВОА − членів організації.

Базуючись на концепції, місії та цінностях EUROSAI був розроблений Стратегічний план на 2017−2024 роки, який включає в себе дві стратегічні цілі:

  • Стратегічна ціль 1 (СЦ 1): Підтримка ефективного, іноваційного і затребуваного фінансового контролю шляхом просування і координації професійної співпраці.
    • Співголови: ВОА Литви (член Керівної ради) и ВОА Німеччини.
       
  • Стратегічна ціль 2 (СЦ 2): Допомога ВОА у використанні нових можливостей і рішенні нових проблем шляхом підтримки і сприяння розвитку їх інституційного потенціалу.
    • Співголови: ВОА Польщі (член Керівної ради) и ВОА Швеції.

Стратегічний план також приділяє увагу питанням керівництва і методики EUROSAI, визначає основні засади її діяльності та ряд заходів щодо посилення керівництва.

Згідно Загальним процедурам виконання Стратегічного плану EUROSAI на 2017−2024 роки, Конгрес формує робочі групи для реалізації питань, які викликають інтерес членів організації, а також професійних питань, пов’язаних із практикою аудиту в цілому. Також, Конгресом та Керівною радою можуть створюватись Спеціальні групи для виконання спеціальних доручень або задач технічного або організаційного характеру.

Робочі і Спеціальні групи покликані сприяти досягненню двох стратегічних цілей, передбачених Стратегічним планом EUROSAI на період 2017−2024 років. Члени EUROSAI беруть участь у роботі на добровільній основі.

Наразі у рамках EUROSAI діють три робочі та дві спеціальні групи:

У співпраці з EUROSAI відповідно до Стратегічного плану EUROSAI на період 2017−2024 років Рахункова палата бере участь у реалізації обох стратегічних цілей організації:

Внесок у досягнення стратегічних цілей забезпечується завдяки головуванню Рахункова палата у Робочій групі з аудиту коштів, виділених на попередження та ліквідацію наслідків катастроф (WGAFADC) та активною участю в трьох робочих групах організації: 

  • Робочій групі з інформаційних технологій (ITWG);
  • Робочій групі з аудиту навколишнього середовища (WGEA);
  • Спеціальній групі з аудиту муніципалітетів (TFMA).

EUROSAI розвиває партнерські відносини з іншими регіональними організаціями вищих органів аудиту, зокрема з ASOSAI, ARABOSAI, AFROSAI, CAROSAI, OLACEFS и PASAI. Рахункова палата в установленому порядку забезпечує участь своїх представників у роботі окремих комітетів, робочих та спеціальних груп, а також навчальних заходах, конференціях, семінарах, організованих під егідою EUROSAI (семінари, програми дистанційного навчання тощо), тематика яких є актуальною для Рахункової плати.

Більш детальна інформація про EUROSAI https://www.eurosai.org/.