Людям із порушенням зору
На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, виділених на ліквідацію та екологічну реабілітацію території впливу гірничих робіт державного підприємства "Солотвинський солерудник" Тячівського району Закарпатської області, надіслано Верховній Раді України (лист від 29.12.2020 № 03-3014).
Президентові України надіслано рішення Рахункової палати від 27.10.2020 № 28-2 у порядку інформування (лист від 29.12.2020 № 03-3013).
Відповідно до статті 39 Закону України "Про Рахункову палату", відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати надіслано Кабінету Міністрів України (лист від 29.12.2020 № 03-3015).
На виконання статті 36 Закону України "Про Рахункову палату" рішення Рахункової палати та Звіт надіслано Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (лист від 29.12.2020 № 03-3016).
Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету (лист від 12.01.2021 № 04-13/12-2021/6058) за підсумками розгляду інформації Рахункової палати щодо Звіту запропоновано Кабінету Міністрів України опрацювати результати аудиту, вжити відповідних заходів реагування та про результати поінформувати Комітет Верховної Ради України з питань бюджету та Рахункову палату.
Кабінет Міністрів України (доручення від 06.01.2021 № 53457/1/1-20) зобов'язав Мінекономіки спільно з Мінфіном, Мінрегіоном, Міндовкіллям, МОЗ, Міненерго, МВС, Мінагрополітики та Закарпатською облдержадміністрацією опрацювати лист Рахункової палати від 29.12.2020 № 03-3015 відповідно до компетенції, вжити необхідних заходів до усунення виявлених недоліків та недопущення їх у подальшому, у разі необхідності з питань, що потребують прийняття рішень Уряду, внести узгоджені пропозиції і про результати поінформувати Рахункову палату та Кабінет Міністрів України.
Віцепрем'єр-міністр України – Міністр цифрової трансформації України (доручення від 01.02.2021 № 53457/16/1-20) зобов'язав Мінекономіки (скликання) за участі Мінфіну, Мінрегіону, Міндовкілля, МОЗ, Міненерго, МВС та Закарпатської облдержадміністрації відповідно до компетенції продовжити роботу щодо виконання завдання, визначеного резолюцією Прем'єр-міністра України від 06.01.2021 № 53457/1/1-20, та про вжиті заходи інформувати Рахункову палату та Кабінет Міністрів України.
Мінрегіоном (лист від 19.01.2021 № 1/36.5.1/204-21) повідомлено, що членами Координаційного центру з провадження діяльності, пов’язаної з участю України в реалізації Стратегії ЄС для Дунайського регіону, під час засідання, яке відбулося 20.10.2020, схвалено План заходів щодо забезпечення реалізації в Україні Стратегії ЄС для Дунайського регіону на 2021−2023 роки, серед завдань якого є вирішення надзвичайної екологічної ситуації у смт Солотвино шляхом підготовки до 2022 року комплексної системи моніторингу та розробки відповідного плану дій (відповідальні − Мінекономіки, Міндовкілля, Держводагентсво, Закарпатська облдержадміністрація, МЗС та ДСНС).
Міненерго (лист від 20.01.2021 № 1.6-18.5-700) поінформувало:
ДП "Солотвинський солерудник" не входить до переліку державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства енергетики України і тому не має правових підстав здійснювати контроль за виконанням рекомендацій, усуненням порушень та недоліків, визначених у рішенні Рахункової палати.
При цьому наголошено, шо у разі надходження відповідного нормативно-правового акта, який стосується розроблення та прийняття Стратегії екологічної та економічної реабілітації території Солотвинського солерудника та смт Солотвино Тячівського району Закарпатської області, Міненерго візьме участь у його опрацюванні.
Міндовкілля (лист від 21.01.2021 № 25/6-23/1142-21) наголосило про підтримку пропозиції щодо створення Кабінетом Міністрів України міжвідомчої комісії з розв’язання проблем, що виникли на ДП "Солотвинський солерудник" та в смт Солотвино. Також повідомлено, що з метою підвищення ефективності діяльності, спрямованої на ліквідацію наслідків небезпечних екзогенних процесів та екологічну реабілітацію території впливу гірничих робіт, необхідно відновити моніторингові обстеження ділянки "Солотвино" з періодичністю не менше одного разу на квартал, що дасть можливість відслідковувати стан карстових пустот та пов’язаних з цим явищ (просідання поверхні, провали, зсуви, ін.), а також відстежувати рівні забруднення розсолами вод р. Тиса.
Закарпатською облдержадміністрацією (лист від 22.01.2021 № 91/06-03) запропоновано додатково передбачити у Державному бюджеті України на 2021 рік за КПКВК 1201080 видатки розвитку (КЕКВ 3210) у сумі 1423,0 тис. грн для завершення робіт з коригування проєктної документації, внести зміни до деяких нормативних документів, які б спростили завершення зазначених робіт, а також наголошено про готовність взяти участь у роботі міжвідомчої комісії з розв'язання проблем, що виникли в зоні впливу гірничих робіт ДП "Солотвинський солерудник" та в смт Солотвино, створення якої рекомендовано Рахунковою палатою.
МВС (лист від 26.01.2021 №2767/2738-2021) поінформувало, що викладені в рішенні Рахункової палати відомості зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" Головного управління Національної поліції в Закарпатській області 21.01.2021 за № 638, але за результатами розгляду рішення не виявлено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому немає підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до частини першої статті 214 (початок досудового розслідування) Кримінального процесуального кодексу України.
МОЗ (лист від 26.01.2021 № 26-01/2260/2-21) повідомило, що Тячівська районна філія ДУ "Закарпатський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров'я України" щороку виконує за договором з КП "Води Солотвина" моніторингові лабораторні дослідження питної води з підземних джерел, призначеної для водопостачання населення та об'єктів смт Солотвино. При цьому випадків забруднення підземних вод хімічними речовинами не зареєстровано. На 2021 рік готується план моніторингових досліджень об'єктів навколишнього природного середовища з урахуванням території Солотвинського солерудника (підземних вод, у тому числі питної, води річки Тиси, а також вод з карстових провалів, що використовуються як рекреаційна територія).
Наголошено: у разі надходження проєктів нормативно-правових актів щодо врегулювання питань економічної та екологічної реабілітації території Солотвинського солерудника та смт Солотвино МОЗ візьме участь у їх опрацюванні в установленому порядку.
Мінфіном (лист від 28.01.2021 № 06010-35-3/2557) наголошено про те, що у разі надходження від Мінекономіки конкретних пропозицій з питань, які розглядалися у Звіті і потребують вирішення, їх буде розглянуто у встановленому законодавством порядку.
Мінекономіки (листи від 25.01.2021 № 2611-06/4464-01 та від 26.02.2021 № 2611-06/13174-03) повідомило, що згідно з проведеними процедурами закупівлі ДП "ВД Солерудліквідація" укладено договір щодо розроблення робіт "Коригування техніко-економічного обґрунтування "Ліквідація та екологічна реабілітація території впливу гірничих робіт державного підприємства "Солотвинський солерудник" Тячівського району Закарпатської області" з експертизою", вартість − 3 512,1 тис. грн, та договір на розроблення проєктно-кошторисної документації для капітального будівництва "Коригування проєктно-кошторисної документації проєкту "Ліквідація та екологічна реабілітація території впливу гірничих робіт державного підприємства "Солотвинський солерудник" Тячівського району Закарпатської області. 1-а черга" з експертизою", вартість − 1 978,0 тис. гривень. При цьому останній договір виконано лише на 555,0 тис. грн, а обсяг вартості незавершених у 2020 році робіт становив 1 423,0 тис. гривень. Кошти не використано в повному обсязі у зв'язку з введенням карантину та запровадженням посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 зі змінами).
Для вирішення питання продовження робіт з коригування проєктно-кошторисної документації Мінекономіки планує розглянути можливість щодо збільшення видатків розвитку за КЕКВ 3210 у сумі 1 422,9 тис. грн за КПКВК 1201080 у межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених Міністерству на 2021 рік.
Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", стан реалізації заходів на виконання рекомендацій Рахункової палати перебуває на контролі.
Член Рахункової палати
В. П. Богун