Людям із порушенням зору
На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності справляння доходів від власності суб'єктів господарювання, що належать до сфери управління Міністерства інфраструктури України, надіслано Верховній Раді України (лист від 25.10.2018 № 16-2583).
Відповідно до статті 39 Закону України "Про Рахункову палату", Прем'єр-міністру України надіслано відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати із пропозиціями щодо вжиття заходів (лист від 25.10.2018 № 16-2584).
Рішення Рахункової палати та Звіт надіслано Міністерству інфраструктури України (лист від 25.10.2018 № 16-2588), Міністерству економічного розвитку і торгівлі України (лист від 25.10.2018 № 16-2585), Державній фіскальній службі України (лист від 25.10.2018 № 16-2587).
За результатами розгляду інформації Рахункової палати Прем'єр-міністр України Гройсман В. Б. доручив (доручення від 15.11.2018 № 42925/1/1-18) Мінекономрозвитку, Мінінфраструктури, Мінфіну і ДФС опрацювати відповідно до компетенції рішення Рахункової палати, вжити заходів до усунення виявлених порушень та про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України.
На виконання вказаного доручення Мінінфраструктури (лист від 04.12.2018 № 13897/11/10-18), Мінекономрозвитку (лист від 23.11.2018 № 3223-09/51704-03), ДФС (листи від 27.11.2018 № 22176/5/99-99-12-03-06-16 і від 03.12.2018 № 2370/2/99-99-12-03-06-10) повідомили про вжиті заходи.
Мінінфраструктури наказом від 04.12.2018 № 585 затверджено План заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених Рахунковою палатою за результатами аудиту ефективності справляння доходів від власності суб'єктів господарювання, що належать до сфери управління Міністерства інфраструктури України, викладених у звіті про результати аудиту та затверджених рішенням Рахункової палати від 25.09.2018 № 24-5.
Відповідно до цього Плану Мінінфраструктури, зокрема, заплановано:
– проведення інвентаризації державного майна, згідно з пунктом 5 Методики проведення інвентаризації об'єктів державної власності, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2005 № 1121;
– упорядкування обліку юридичних осіб публічного права, віднесених до сфери управління Мінінфраструктури, з метою формування Єдиного реєстру об'єктів державної власності, складання такого переліку та подання відомостей про об'єкти державної власності Держстату у паперовому вигляді за підписом керівника;
– здійснення управління корпоративними правами держави в господарських товариствах та державними унітарними підприємствами, які належать до сфери управління Мінінфраструктури, шляхом призначення (обрання) представників держави і членів наглядових рад державних унітарних підприємств та господарських товариств, єдиним акціонером (учасником) яких є держава, відповідно до статті 112 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 142 "Деякі питання управління державними унітарними підприємствами та господарськими товариствами, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі", пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 143 "Деякі питання управління об'єктами державної власності";
– запровадження диференційованих строків подання проектів фінансових планів підприємств та господарських товариств, які належать до сфери управління Мінінфраструктури, але не пізніше 1 червня року, що передує плановому, згідно з пунктом 5 Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб'єкта господарювання державного сектору економіки, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 02.03.2015 № 205;
– запровадження диференційованих строків подання проектів стратегічних планів розвитку на середньострокову перспективу (3-5 років) суб'єктами господарювання, що належать до сфери Мінінфраструктури.
Мінекономрозвитку повідомило, що на сьогодні Міністерством розроблено проект наказу щодо внесення змін до наказу від 02.07.2013 № 725 "Про затвердження Порядку нарахування пені на суму дивідендів на державну частку, несвоєчасно сплачених господарським товариством, у статутному капіталі якого є корпоративні права держави, та господарським товариством, 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) якого знаходяться у статутному капіталі господарського товариства, частка держави якого становить 100 відсотків", яким, зокрема, пропонується виключити з наказу слово "паї".
ДФС повідомила, що для забезпечення ефективного адміністрування частини чистого прибутку (доходу) державних підприємств до Мінфіну як органу, що здійснює нормативно-правове регулювання у фінансовій, бюджетній, податковій, митній сферах, а також законодавства з питань бухгалтерського обліку, неодноразово направлялися пропозиції щодо внесення змін до Закону України від 21.09.2006 № 185 "Про управління об'єктами державної власності" та Податкового кодексу України стосовно удосконалення нормативно-правового регулювання механізму справляння частини чистого прибутку (доходу). Водночас до надісланих пропозицій ДФС додатково підготовлено актуалізовані правки.
З метою здійснення на належному рівні контрольно-перевірочних заходів, сприяння повноті відображення та своєчасності сплати частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями, комунальними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями і господарськими товариствами, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, до державного та місцевого бюджетів, а також надання можливості подання уточнюючого розрахунку, поліпшення адміністрування платежу, запобігання непорозумінням між контролюючими органами та платниками, ДФС надано пропозиції Мінфіну до проекту наказу Мінфіну "Про затвердження форми розрахунку частини чистого прибутку (доходу)". Такі зміни, зокрема, сприятимуть усуненню неправомірних переплат (подання уточнень). За дорученням Мінфіну ДФС направила вказаний проект наказу на погодження до Державної регуляторної служби України та Мінекономрозвитку.
Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату" стан реалізації заходів на виконання рекомендацій Рахункової палати перебуває на контролі.
Член Рахункової палати
Ц. Г. Огонь