Людям із порушенням зору
У межах моніторингу виконання рекомендацій, наданих у рішенні Рахункової палати від 28 вересня 2021 року № 21-3«Про розгляд Звіту про результати аудиту ефективності використання бюджетних коштів, спрямованих Державній екологічній інспекції України», повідомляємо.
Державна екологічна інспекція України листом від 22.01.2025 № 131/05 поінформувала про результати розгляду рішення Рахункової палати від 28 вересня 2021 року № 21-3, заплановані та вжиті заходи станом на 01.01.2025. На виконання рекомендацій Рахункової палати вжито, зокрема, таких заходів:
Верховна Рада України на засіданні 15.07.2021 підтримала у першому читанні законопроєкт «Про державний екологічний контроль» (реєстр. № 3091, включено до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання постановою Верховної Ради України від 3 вересня 2024 року № 3939-IX), який передбачає утворення єдиного органу державного екологічного контролю та реформування системи органів та порядку здійснення державного екологічного контролю.
Пунктом 29 Розділу IV «Прикінцеві та перехідні положення» законопроєкту № 3091 передбачено внесення змін до статті 5 Закону України «Про судовий збір» щодо звільнення від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях «позивачів – за подання позовів про тимчасову заборону (обмеження) діяльності суб’єкта господарювання, що здійснюється із порушенням природоохоронного законодавства, про припинення діяльності суб’єкта господарювання у зв’язку з порушенням природоохоронного законодавства, про відшкодування шкоди та збитків, заподіяних внаслідок порушення природоохоронного законодавства».
Проєктами законів України (реєстр. № 5414 та № 5838, які включені до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання постановою Верховної Ради України від 03 вересня 2024 року № 3939-IX) передбачено важливі зміни у сфері охорони навколишнього природного середовища, спрямовані на посилення відповідальності як громадян, так і посадових осіб, які здійснюють державний екологічний нагляд. Основні положення законопроєктів включають:
посилення відповідальності за невиконання законних розпоряджень чи приписів щодо усунення порушень екологічного законодавства: проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, пов’язаного із прийняттям Закону України «Про державний екологічний контроль» (реєстр. № 5414);
посилення відповідальності посадових осіб органів державного нагляду (контролю): проєкт Закону про внесення змін до Кодексу про адміністративні правопорушення (реєстр. № 5838).
Постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2021 року № 1325 затверджено нормативи гранично допустимих концентрацій небезпечних речовин у ґрунтах, а також перелік таких речовин.
Наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 15 вересня 2022 року № 366 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 жовтня 2022 року за № 1337/38673) актуалізовано Методику визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами, та внесено зміни до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20 липня 2009 року № 389 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2009 року за № 767/16783).
Спільним наказом Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Міністерства аграрної політики та продовольства України від 16 червня 2022 року № 94/363/150/226/356 затверджено Порядок взаємодії між органами прокуратури, Національної поліції України, Служби безпеки України, уповноваженими органами державного нагляду (контролю), державними спеціалізованими установами під час виявлення та здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень проти довкілля. Цей Порядок врегульовує взаємодію щодо:
взаємного інформування про виявлені порушення законодавства, охорону навколишнього природного середовища та результати їх розгляду;
надсилання державними органами у сфері охорони навколишнього природного середовища матеріалів (їх копій) щодо заходів державного нагляду (контролю), які містять ознаки кримінального правопорушення, до органів поліції, Служби безпеки України;
залучення спеціалістів органів державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, судових експертів державних спеціалізованих установ до досудового розслідування кримінальних правопорушень проти довкілля;
розгляду інших питань, що постають при виконанні органами поліції, Служби безпеки України, прокуратури та іншими державними органами покладених на них завдань.
Для забезпечення відкритого доступу до наявної і повної інформації про стан навколишнього середовища у 2021 році створено Єдину екологічну платформу «ЕкоСистема». Ініціатива реалізована завдяки співпраці Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Міністерства цифрової трансформації та за підтримки проєкту USAID/UK aid «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах/TAPAS». Платформа містить актуальну інформацію про стан довкілля та включає сервіс «е-Екоконтроль» для повідомлення про факти заподіяння шкоди навколишньому середовищу.
З метою забезпечення громадянам доступу до інформації про зафіксовані факти заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу внаслідок надзвичайних ситуацій, подій, збройної агресії Російської Федерації Кабінет Міністрів України ухвалив постанову від 28 липня 2023 року № 783 «Деякі питання функціонування сервісу фіксації фактів заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу внаслідок надзвичайних ситуацій, подій, збройної агресії Російської Федерації «ЕкоЗагроза». Постанова регулює функціонування сервісу «ЕкоЗагроза» — функціонального модуля платформи «ЕкоСистема».
Сервіс «ЕкоЗагроза» надає громадянам можливість отримувати актуальну інформацію про факти шкоди, заподіяної навколишньому середовищу.
Оскільки рекомендації Рахункової палати об’єктами контролю виконані, контроль за виконанням рекомендацій, наданих у рішенні Рахункової палати від 28 вересня 2021 року № 21-3, завершений.
Заступник Голови Рахункової палати
Сергій КЛЮЧКА