Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 29.01.2019 № 3-3

щодо Звіту про результати аудиту ефективності впровадження проекту «Поліпшення охорони здоров'я на службі у людей», що підтримується коштами Міжнародного банку реконструкції та розвитку

На виконання рішення Рахункової палати про результати аудиту ефективності впровадження проекту «Поліпшення охорони здоров'я на службі у людей», що підтримується коштами Міжнародного банку реконструкції та розвитку, поінформовано Верховну Раду України (лист від 18.02.2019 № 07-522).

Відомості у формі рішення Рахункової палати надіслано Кабінету Міністрів України (лист від 18.02.2019 № 07-523) та Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров'я (лист від 18.02.2019 № 07-524).

Рішення Рахункової палати та Звіт про результати аудиту надіслано Міністерству охорони здоров'я України (лист від 18.02.2019 № 07-529), Звіт про результати аудиту - Представництву Світового банку в Україні (лист від 18.02.2019 № 07-528), Головному управлінню контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки Служби безпеки України (лист від 18.02.2019 № 07-527), народному депутатові України Шурмі І. М. (лист від 18.02.2019 № 07-525), інформацію - Державному бюро розслідувань (лист від 18.02.2019 № 07-530).

За результатами розгляду рішення Рахункової палати Кабінет Міністрів України (доручення від 27.02.2019 № 6422/1/1-19) доручив МОЗ України, Мінфіну, Мінрегіону вжити необхідні заходи та про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів; у разі потреби у прийнятті рішень Уряду внести в установленому порядку пропозиції.

На виконання зазначеного доручення Мінрегіон листом від 22.03.2019 № 7/19.3/4777-19 в межах своєї компетенції повідомив, що Законами України про Державний бюджет України на 2017, 2018 та 2019 роки Мінрегіон визначений головним розпорядником субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров'я у сільській місцевості, в обсязі 6000 млн гривень. Згідно з розподілом Рівненській облдержадміністрації передбачено 279,7 млн грн, які відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2017 № 983 можуть бути спрямовані, зокрема, на реалізацію проектів будівництва комунальних закладів охорони здоров'я у сільській місцевості, придбання медичного обладнання, устаткування.

Мінфін листом від 28.03.2019 № 19040-02-3/8946 поінформував Рахункову палату, що ним з метою удосконалення порядку залучення позик міжнародних фінансових організацій для фінансування інвестиційних проектів підготовлено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2016 № 70, які, крім іншого, стосуються унормування подання відповідальними виконавцями звітності та підтвердних документів. Зазначені зміни прийняті на засіданні Уряду 20.03.2019.

МОЗ України листами від 21.03.2019 № 13-04/07/7495 та від 02.04.2019 № 13-04/10/8594 повідомило Рахункову палату, зокрема, що в межах реструктуризації Проекту переглядаються показники Матриці результатів проекту, коригуються цільові значення (лист щодо реструктуризації проекту розглядається спеціалістами Світового банку), після завершення реструктуризації будуть переглянуті результативні показники паспорта бюджетної програми за КПКВК 2301610; з метою усунення порушень та недоліків, виявлених під час аудиту, розроблений проект Плану заходів МОЗ України щодо реалізації рекомендацій Рахункової палати за результатами аудиту, який опрацьовується в структурних підрозділах МОЗ України. Також повідомлено, що 26.02.2019 ФОП Михайлюк О. С. повернено на реєстраційний рахунок МОЗ України зайво сплачені кошти позики за переклад двох Клінічних настанов; 04-06 березня 2019 року у м. Полтава відбувся семінар для учасників проекту обласного та центрального рівнів за участю представників Національної служби здоров'я України, Світового банку, відповідальних за реалізацію проекту, структурних підрозділів МОЗ України тощо.

Державне бюро розслідувань листом від 25.02.2019 № 01-1759 повідомило Рахункову палату, що з наданих на його адресу матеріалів та звіту за результатами аудиту не має змоги встановити наявність в діях посадових осіб МОЗ України ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 Кримінального кодексу України, та про відсутність підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Інформацію про результати аудиту ефективності розглянуто 28.05.2019 на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров'я за участю начальника відділу аудиту соціальної підтримки та захисту департаменту аудиту соціальної та гуманітарної сфери Рахункової палати Дикухи О. В., за результатами якого Комітет ухвалив рішення про взяття інформації Рахункової палати стосовно результатів проведеного аудиту ефективності впровадження проекту «Поліпшення охорони здоров'я на службі у людей», що підтримується коштами Міжнародного банку реконструкції та розвитку, до відома, визнання стану використання коштів позики незадовільним і неефективним, а також звернення до правоохоронних структур щодо вирішення цього питання.

Відповідно до статті 36 Закону України «Про Рахункову палату», стан реалізації заходів на виконання рекомендацій Рахункової палати перебуває на постійному контролі.

 

Член Рахункової палати
В. І. Невідомий