Людям із порушенням зору
На виконання рішення Рахункової палати щодо Звіту про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, виділених Міністерству оборони України на будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних Сил України надіслано Президентові України (лист від 21.06.2018 № 02-1401), Голові Верховної Ради України (лист від 21.06.2018 № 02-1402), Прем'єр-Міністру України (лист від 21.06.2018 № 1404), Голові Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони (лист від 21.06.2018 № 02-1403), Генеральному прокуророві України (лист від 21.06.2018 № 02-1406), Директору Національного антикорупційного бюро України (лист від 21.06.2018 № 02-1408), Голові Національної поліції України (лист від 21.06.2018 № 02-1407), Військовій прокураті м. Львів (лист від 21.06.2018 № 02-1405) та Міністерству оборони України (лист від 21.06.2018 № 02-1409).
За дорученням Кабінету Міністрів України від 10.07.2018 № 25580/1/1-18 Міністру оборони України (скликання), Першому віце-прем'єр міністру України, Міністерству фінансів України запропоновано опрацювати та вжити невідкладних заходів до усунення виявлених порушень і недоліків у використанні бюджетних коштів на будівництво (придбання) житла для військовослужбовців і членів їх сімей. Про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів. З питань, що потребують рішення Уряду, подати пропозиції в установленому порядку.
Міноборони (лист від 22.08.2018 № 220/4851) повідомило Рахункову палату про здійснення ним ґрунтовної перевірки викладених в акті фактів, за результатами якої будуть вжиті відповідні заходи та розроблено проект Плану усунення виявлених недоліків. Про подальші заходи Міноборони Рахункова палата буде поінформована додатково.
Міноборони (лист від 25.07.2018 № 220/4386) також повідомило про видання наказу від 05.07.2018 № 322 «Про призначення службового розслідування» та створення комісії для оцінки ефективності використання бюджетних коштів, виділених на будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних Сил України. За результатами роботи комісії буде поінформовано Комітет Верховної ради України та Рахункову палату. Проте, станом на грудень 2018 року, Міноборони не поінформувало Рахункову палату ні про результати проведеного розслідуванні, ні про вжиті заходи із усунення виявлених порушень.
Міноборони (лист від 11.07.2018 № 220/4030) повідомило, що воно продовжує роботу із розробки Концепції забезпечення житлом військовослужбовців та членів їхніх сімей, а (листом від 25.07.2018 № 220/4359) – про результати розгляду звернення Рахункової палати до Голови Верховної Ради України та повідомило про розроблення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань забезпечення житлом громадян», який передбачає ефективний механізм забезпечення військовослужбовців та членів їхніх сімей житлом. Наразі проект зазначеного Закону України знаходиться на погоджені заінтересованими центральними органами виконавчої влади. Проте, про подальшу долю вказаного проекту закону Міноборони Рахункову палату не поінформовано.
Разом з тим, станом на грудень 2018 року, Міноборони не інформувало про вжиті заходи реагування в частині наданих Рахунковою палатою рекомендацій, зокрема щодо усунення виявлених аудитом порушень та недоліків у системі використання бюджетних коштів на будівництво (придбання) житла; вжитих заходах із повернення Міноборони земельних ділянок, що передавалися для будівництва житла; приведення обліку незавершеного житлового будівництва у відповідність із фактичними затратами та прийняття рішення щодо подальшого розпоряджання цими об'єктами; про оптимізацію порядку закупівель житла на умовах пайової участі та ін.
Генеральна прокуратура України (лист від 06.08.2018 № 10/2/1-22288-18) повідомила, що викладені у матеріалах аудиту факти порушень в діяльності службових осіб оборонного відомства стали підставою для здійснення кримінально-правового реагування зокрема:
Військовою прокуратурою Львівського гарнізону розпочато кримінальне провадження (№ 4201714040000069) про укладання без належних правових підстав 7 договорів забудови земельних ділянок в містах Львів, Мукачево та Ужгород;
Військовою прокуратурою Харківського гарнізону проводиться кримінальне провадження (№ 420182201750000098) за фактами завищення вартості будівництва 90-квартирного житлового будинку за укладеними у 2016 році договорами між Міноборони та ТзОВ «Констракшен груп інтернешил»;
Військовою прокуратурою Київського гарнізону 10.07.2018 за фактом безпідставної оплати Міноборони робіт, які не виконувалися ТзОВ «Інгран» при реконструкції гуртожитку на території військового містечка № 11 в м. Васильків, Київської обл., до Єдиного реєстру досудового розслідування внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України;
Генеральною прокуратурою України підтверджено факти передчасного прийняття Міноборони житла Міноборони за договорами щодо закупівлі квартир, однак зважаючи на те, що на час опрацювання матеріалів аудиту умови вказаних договорів виконані, а квартири передані до Міноборони для розподілу між військовослужбовцями, підстав для прокурорського реагування за цими фактами відсутні. За позовами органів прокуратури, судами прийнято ряд рішень про повернення земельних ділянок Міноборони.
Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату" стан виконання заходів за рішенням Рахункової палати перебуває на постійному контролі.
Член Рахункової палати
І. М. Яремчук