Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 12.06.2018 № 14-2

щодо Звіту про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на забезпечення діяльності Дипломатичної академії України при Міністерстві закордонних справ України

На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на забезпечення діяльності Дипломатичної академії України при Міністерстві закордонних справ України щодо підготовки спеціалістів для роботи у сфері міжнародних відносин надіслано Голові Верховної Ради України (лист від 03.07.2018 № 08-1538), відомості про результати зазначеного аудиту у формі рішення Рахункової палати − Прем'єр-міністрові України (лист від 03.07.2018 № 08-1539).

Рішення Рахункової палати та Звіт надіслано Міністерству закордонних справ України (далі  МЗС) (лист від 03.07.2018 № 08-1540) та Державному навчально-науковому закладу післядипломної освіти "Дипломатична академія України імені Геннадія Удовенка при Міністерстві закордонних справ" (далі  Академія) (лист від 03.07.2018 № 08-1541) для відповідного реагування.

На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 10.07.2018 № 27897/1/1-18 Міністерство економічного розвитку та торгівлі України опрацювало рекомендацію Рахункової палати щодо розробки методики, яка б враховувала особливості формування державного замовлення на професійне навчання кадрів для потреб дипломатичної служби, та повідомило Рахункову палату (лист від 07.08.2018 № 3642-01/33897) про виконання зазначеної рекомендації: з 19.12.2018 набирають чинності зміни до статті 39 Закону України від 07.06.2018 № 2449-VIII "Про дипломатичну службу".

Листами МЗС від 27.07.2018 № 201/17-910/6-2772 та Академії від 31.07.2018 № 448 Рахункову палату повідомлено про затвердження Плану заходів щодо опрацювання рекомендацій за результатами аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на забезпечення діяльності Дипломатичної академії України при Міністерстві закордонних справ України (накази МЗС від 25.07.2018 № 329 та Академії від 30.07.2018 № 78). За результатами аналізу зазначеного Плану Рахунковою палатою надіслано додаткові запити до МЗС та Академії щодо конкретизації стану виконання затверджених заходів (листи від 24.09.2018 № 08-2264 та від 24.09.2018 № 08-2265).

Листами МЗС від 04.10.2018 № 201/17-910/6-3642 та Академії від 09.10.2018 № 609 повідомлено, що на виконання рекомендацій до Звіту: затверджено нову редакцію Статуту Академії (наказ МЗС від 10.09.2018 № 379) та обсяги державного замовлення на професійне навчання працівників дипломатичної служби у 2018 році (наказ МЗС від 07.08.2018 № 348); підписано державні контракти між МЗС та Академією на надання послуг з професійного навчання працівників дипломатичної служби (09.08.2018); розроблено проект наказу МЗС "Про затвердження Умов оплати праці працівників Державного навчально-наукового закладу післядипломної освіти "Дипломатична академія України імені Геннадія Удовенка при Міністерстві закордонних справ України"; за погодженням з Мін'юстом надіслано на розгляд Кабінетові Міністрів України для подальшого внесення Президенту України проект Указу Президента України "Про визнання таким, що втратив чинність, Указу Президента України від 19.04.2002 № 355", яким затверджено склад Наглядової ради Академії; з метою формування державного замовлення на 2019 рік МЗС вивчено потреби інших державних органів щодо навчання працівників, задіяних у сфері зовнішніх зносин, та подано відповідні пропозиції на розгляд Мінекономрозвитку.

Разом з тим на пропозицію Рахункової палати провести службове розслідування за фактами встановлених порушень при використанні Академією коштів державного бюджету, МЗС повідомило, що відповідно до Закону України "Про дипломатичну службу" та Положення про Міністерство закордонних справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 № 281 (із змінами та доповненнями), Міністерство не наділено повноваженнями здійснювати перевірку результатів аудиту, а дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ не має повноважень щодо проведення службових розслідувань стосовно працівників Академії, оскільки вони не є державними службовцями.

Листом від 05.11.2018 № 08-2640 Рахункова палата повторно звернулася до Академії щодо надання інформації про стан виконання пункту 5 рішення Рахункової палати від 12.06.2018 № 14-2 у частині проведення службового розслідування щодо використання Академією коштів державного бюджету.

Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату" стан виконання заходів за рішенням Рахункової палати перебуває на постійному контролі.

 

Член Рахункової палати
Ц. Г. Огонь