Людям із порушенням зору
На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету, спрямованої місцевим бюджетам на виплату тимчасової державної допомоги дітям, надіслано Верховній Раді України (лист від 12.07.2018 № 18-1633), Уповноваженому Президента України з прав дитини (лист від 12.07.2018 № 18-1639).
Відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати надіслано Кабінету Міністрів України (лист від 12.07.2018 № 18-1635), Міністерству фінансів України (лист від 12.07.2018 № 18-1638), Міністерству юстиції України (лист від 12.07.2018 № 18-1637), Національній поліції України (лист від 12.07.2018 № 18-1640).
Рішення Рахункової палати та Звіт надіслано Міністерству соціальної політики України для відповідного реагування (лист від 12.07.2018 № 18-1636).
Прем'єр-міністром України В. Гройсманом надано доручення від 24.07.2018 № 29079/1/1-18 Мінсоцполітики, Мін'юсту, МВС, Мінфіну, Нацполіції, ДФС, обласним, Київській міській державним адміністраціям опрацювати порушені питання, вжити заходів до врегулювання порушених питань, усунути виявлені порушення і недоліки, подати пропозиції та за результатами поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України.
Мінсоцполітики листом від 02.08.2018 № 15034/0/2-18/56 поінформовано, що міністерством:
1) розроблено і направлено на погодження до заінтересованих міністерств проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» (лист від 23.07.2018 № 14262/0/2-18), яким пропонується затвердити механізм:
− інформування органами державної виконавчої служби органів соціального захисту населення у разі встановлення фактів сплати боржниками аліментів для забезпечення повноти та своєчасності повернення сум сплаченої тимчасової допомоги до державного бюджету;
− повернення виплаченої державної допомоги до державного бюджету.
2) опрацьовуються роз'яснення щодо:
− відображення в обліку та фінансовій звітності обсягів виявлених органами праці та соціального захисту населення переплат допомоги і дебіторської заборгованості за такими переплатами;
− запровадження на постійній основі збору інформації про кількість випадків повернення сум виплаченої тимчасової допомоги дітям.
Також Мінсоцполітики направлено лист до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення з проханням надати інформацію щодо наявності або відсутності розроблених рекомендацій про ведення претензійної та позовної роботи.
Крім того, Мінсоцполітики звернулося до юридичних служб обласних, Київської міської держадміністрацій з пропозицією проведення перевірок претензійної та позовної роботи в районних та районних у містах держадміністраціях та поінформувати про їх проведення.
Разом з тим Мінсоцполітики не поінформував щодо вжитих заходів у частині розгляду питання в установленому порядку про притягнення до відповідальності відповідних посадових осіб Міністерства, дії та/або бездіяльність яких призвели до порушення законодавства, заподіяння матеріальної шкоди (збитків) державі та громадянам, на що Рахунковою палатою повторно направлено лист від 14.09.2018 № 18-2174 з проханням вжити додаткових заходів з урахування рекомендацій, наданих Рахунковою палатою.
Мінфін листом від 09.08.2018 № 09020-04-13/21295 повідомив, що з метою забезпечення єдиних підходів відображення у бухгалтерському обліку та фінансовій звітності органами праці та соціального захисту населення дебіторської заборгованості за виплатами тимчасової державної допомоги дітям Мінсоцполітики має розробити відповідні методичні рекомендації для установ, що належать до сфери його управління. Водночас зазначив про недоцільність запровадження окремого коду доходів для відображення в обліку надходжень стягнутих до державного бюджету виплачених сум тимчасової державної допомоги дітям, на що Рахунковою палатою листом від 14.09.2018 № 18-2173 повторно доведено Мінфіну доцільність передбачення окремого коду доходів за цими надходженнями та звернено увагу на необхідність належного розгляду рекомендацій Рахункової палати.
Нацполіцією листом від 10.08.2018 № 9520/05/24-2018 повідомлено, що Головним слідчим управлінням Нацполіції:
− ініційовано вивчення стану досудового розслідування усіх кримінальних проваджень за фактами ухилення від сплати аліментів на утримання дітей;
− зобов'язано слідчі підрозділи Нацполіції вжити заходів для активізації розшуку вказаної категорії осіб;
− вказано на необхідність вжиття дієвих заходів для оголошення у розшук осіб, які обґрунтовано підозрюються у вчиненні зазначених кримінальних правопорушень, а також необхідність дотримання слідчими Нацполіції Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189.
Водночас Нацполіцією не поінформовано Рахункову палату про стан розгляду заяви (повідомлення) Рахункової палати про факти заподіяння матеріальної шкоди посадовими особами Мінсоцполітики, виявлені за результатами аудиту, та вжиті за цим заходи, на що Рахунковою палатою повторно направлено лист від 14.09.2018 № 18-2172 з проханням надати інформацію про вжиті за наслідками розгляду заяви (повідомлення) Рахункової палати про факти заподіяння матеріальної шкоди, виявлені за результатами аудиту.
Мін'юстом не поінформовано Рахункову палату у визначений місячний строк про вжиті заходи. У зв'язку з цим Рахункова палата повторно звернулася до Мінюсту листом від 14.09.2018 № 18-2175 з проханням поінформувати про вжиті необхідні заходи з урахуванням рекомендацій, наданих Рахунковою палатою.
Зазначене вище, а також відомості, вказані у листах, свідчать про необхідність проведення відповідно до статті 36 Закону України «Про Рахункову палату» подальшого моніторингу виконання пропозицій Рахункової палати.
Заступник Голови Рахункової палати
А. В. Майснер