Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 05.12.2017 № 25-1

щодо Звіту про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на заходи із соціальної підтримки учасників антитерористичної операції

На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на заходи із соціальної підтримки учасників антитерористичної операції надіслано Голові Верховної Ради України (лист від 22.12.2017 № 07-2302).

Відповідно до статті 39 Закону України «Про Рахункову палату», Прем'єр-міністру України надіслано відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати (лист від 22.12.2017 № 07-2303).

Рішення Рахункової палати та Звіт про результати аудиту надіслано Мінсоцполітики (лист від 22.12.2017 № 07-2305), Державній службі України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (лист від 22.12.2017 № 07-2304).

На рішення Рахункової палати Кабінетом Міністрів України надано доручення Мінсоцполітики (скликання), Мінекономрозвитку, Мін'юсту, Державній службі України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (від 04.01.2018 № 52646/1/1-17) опрацювати, вжити заходів до усунення виявлених недоліків і порушень, за результатами поінформувати Рахункову палату та Кабінет Міністрів України. З питань, що потребують прийняття рішень Уряду, подати пропозиції в установленому порядку.

Мінсоцполітики (листами від 26.01.2018 № 1457/0/2-18/15 та від 02.04.2018 № 6182/0/2-18/40) поінформувало про затвердження наказу від 27.03.2018 № 426 «Про затвердження Плану заходів щодо виконання рекомендацій Рахункової палати за результатами аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на заходи із соціальної підтримки учасників антитерористичної операції» (далі - План заходів).

На виконання рекомендацій Рахункової палати та з урахуванням вимог Закону України від 14.11.2017 № 2203 «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 2203) щодо посилення соціального захисту учасників антитерористичної операції, учасників Революції Гідності та членів сімей загиблих таких осіб» Кабінетом Міністрів України затверджено постанову від 27.12.2017 № 1057 «Про затвердження Порядку проведення психологічної реабілітації учасників антитерористичної операції».

З метою удосконалення організації санаторно-курортного лікування учасників антитерористичної операції постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2018 № 137 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015 р. № 200» внесено зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на забезпечення постраждалих учасників антитерористичної операції санаторно-курортним лікуванням у частині встановлення категорій осіб, яким надано статус: постраждалого учасника Революції Гідності, учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни або учасника війни відповідно до Закону України від 22.10.1993 № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 3551); визначення черговості та строків забезпечення таких осіб безоплатними путівками до санаторно-курортних закладів згідно з медичними рекомендаціями.

З набранням чинності Законом № 2203, постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2018 № 239 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» внесено низку змін до чинних нормативно-правових актів, що регулюють питання надання організації психологічної реабілітації учасників антитерористичної операції, соціальної та психологічної допомоги центрами соціально-психологічної реабілітації населення, соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції, зокрема у частині визначення статусу ветеранів війни та осіб, на яких поширюється дія Закону № 3551.

Згідно із Планом заходів, Мінсоцполітики повідомило про розроблення та подання на розгляд Уряду проекту Державної цільової програми з фізичної, медичної, психологічної реабілітації і соціальної та професійної реадаптації учасників антитерористичної операції на період до 2022 року (термін виконання - квітень 2018 року).

Крім того, з метою забезпечення ефективного використання коштів, передбачених на соціальну та професійну адаптацію учасників антитерористичної операції, шляхом укладання тристороннього договору для проведення відповідних заходів, у ІІ кварталі 2018 року передбачено розроблення та подання на розгляд Уряду проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 № 179».

Для приведення у відповідність Єдиного реєстру учасників антитерористичної операції із актами законодавства у частині доповнення відомостей про осіб з інвалідністю внаслідок війни, у ІІІ кварталі 2018 року Мінсоцполітики заплановано внести зміни до наказу від 06.02.2015 № 114 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру учасників антитерористичної операції».

Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (лист від 24.01.2018 № 358/02/04.4-18) поінформувала про опрацювання Звіту про результати аудиту та затвердження наказом від 24.01.2018 № 6 Плану заходів щодо усунення виявлених недоліків за результатами аудиту.

Планом заходів, зокрема, заплановано підготувати та надати Мінсоцполітики пропозиції до проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо організації обліку потреби та забезпечення житлом ветеранів війни з числа осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції. У листі повідомлено про проведення збору та обробку інформації щодо забезпечення житлом, санаторно-курортним лікуванням, психологічною реабілітацією, технічними та іншими засобами реабілітації учасників АТО та членів сімей загиблих учасників АТО зі статусами інваліда війни, члена сім'ї загиблого та учасника війни.

Планом заходів передбачено розроблення пропозицій для подальшого звернення до Кабінету Міністрів України щодо утворення центрів соціально-психологічної реабілітації населення на обласних рівнях на всій території України.

Зазначено також про направлення Службою у січні 2018 року до Мінсоцполітики пропозиції щодо встановлення граничної вартості послуг із психологічної реабілітації учасників антитерористичної операції у 2018 році та пропозиції до проекту наказу Мінсоцполітики «Про затвердження стандарту психологічної діагностики та форм документів з організації психологічної реабілітації учасників антитерористичної операції» (форми індивідуального плану проведення психологічної реабілітації, картки психологічного супроводження отримувача послуг, висновку-прогнозу психологічної реабілітації, протоколу проведення психологічної діагностики), передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1057 «Про затвердження Порядку проведення психологічної реабілітації учасників антитерористичної операції».

Відповідно до норм статті 36 Закону України «Про Рахункову палату», стан реалізації рекомендацій Рахункової палати перебуває на контролі.

 

Член Рахункової палати
В. І. Невідомий