Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 15.11.2017 № 23-4

щодо Звіту про результати аудиту ефективності виконання повноважень територіальними органами Державної фіскальної служби України у Вінницькій і Хмельницькій областях щодо забезпечення повноти та своєчасності сплати податків, зборів, платежів суб'єктами господарювання в сільському господарстві

На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності виконання повноважень територіальними органами Державної фіскальної служби України у Вінницькій і Хмельницькій областях щодо забезпечення повноти та своєчасності сплати податків, зборів, платежів суб'єктами господарювання в сільському господарстві надіслано Верховній Раді України (лист від 24.11.2017 № 16-2091).

Відповідно до статті 39 Закону України "Про Рахункову палату", Прем'єр-міністру України надіслано відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати із пропозиціями щодо вжиття заходів (лист від 24.11.2017 № 16-2092).

Згідно зі статтею 36 Закону України "Про Рахункову палату", рішення Рахункової палати і Звіт надіслано головним управлінням ДФС у Вінницькій (лист від 24.11.2017 № 16-2094) і Хмельницькій (лист від 24.11.2017 № 16-2095) областях, Хмельницькій (лист від 24.11.2017 № 16-2096) і Вінницькій (лист від 24.11.2017 № 16-2097) митницям ДФС для відповідного реагування.

Рішення Рахункової палати про результати аудиту надіслано Державній фіскальній службі України (лист від 24.11.2017 № 16-2093) для вжиття заходів відповідно до наданих пропозицій.

Кабінет Міністрів України надав доручення від 18.12.2017 № 48142/1/1-17 Мінфіну (скликання), Мінагрополітики, Мінекономрозвитку, ДФС, Казначейству вжити заходів для усунення виявлених недоліків, у разі необхідності подати в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідні проекти актів.

Державна фіскальна служба України повідомила (лист від 31.01.2018 № 1601/5/99/99-12-03-01-16), що територіальними органами ДФС постійно проводиться попередній моніторинг можливих ризиків діяльності сільськогосподарських товаровиробників. У рамках Порядку розподілу бюджетної дотації для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції у 2017 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2017 № 83, регіональні підрозділи здійснюють контроль реальності ведення господарських операцій сільськогосподарськими товаровиробниками, яких включено до Реєстру отримувачів бюджетної дотації.

Також з метою підвищення результативності, якості та ефективності контрольно-перевірочної роботи, зменшення рівня скасування та збільшення рівня узгодженості донарахованих сум ДФС запроваджено аналіз матеріалів документальних перевірок, проведених підрозділами аудиту.

У порядку реагування ГУ ДФС у Вінницькій (лист від 26.12.2017 № 8101/9/02-32-12-01) і Хмельницькій (лист від 29.12.2017 № 2786/10/22-01-12-14) областях повідомили про вжиті заходи згідно з наданими пропозиціями.

Так, ГУ ДФС у Хмельницькій області за результатами контрольно-перевірочних заходів за жовтень-грудень 2017 року попереджено 14,8 млн грн заявленого до бюджетного відшкодування ПДВ, завершено п'ять планових перевірок сільськогосподарських підприємств, за результатами яких донараховано 2,0 млн грн (ця сума сплачена платниками до бюджету в повному обсязі), до плану-графіка проведення перевірок на 2018 рік включено 38 сільськогосподарських підприємств.

ГУ ДФС у Вінницькій області для посилення контролю за неухильним дотриманням чинного законодавства при поверненні коштів з бюджету розроблено алгоритм взаємодії структурних підрозділів ГУ ДФС та ОДПІ із зазначенням конкретних термінів і визначенням функціональних дій кожного підрозділу, який задіяний у процесі повернення коштів з бюджету на поточний рахунок платника або погашення грошових зобов'язань (податкового боргу) з інших платежів. Також за результатами контрольно-перевірочних заходів протягом вересня-листопада 2017 року до суб'єктів господарювання в сільському господарстві за порушення норм Податкового кодексу застосовано 21,9 тис. грн штрафних санкцій.

Вінницька (лист від 13.12.2017 № 5695/8/02-80-18) і Хмельницька (лист від 20.12.2017 № 5253/9/22-70-00.1-18) митниці ДФС повідомили про застосування системи управління ризиками, розробленої на рівні ДФС, зокрема при здійсненні митного оформлення експорту сільськогосподарських товарів. Крім того, з метою забезпечення якості виконання митних формальностей і недопущення недоліків у подальшій роботі з особовим складом митного поста "Вінниця-центральний" проведено додаткове навчання щодо опрацювання нормативно-правових актів з питань митного оформлення товарів. Хмельницькою митницею ДФС у АСМО "Інспектор" за фактами, встановленими контрольним заходом, долучено товаросупроводні документи, які містять відбитки штампів про здійснення фітосанітарного контролю.

Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", стан реалізації рекомендацій Рахункової палати перебуває на контролі.

 

Член Рахункової палати
Ц. Г. Огонь