Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 24.11.2015 № 9-3

щодо Звіту про результати аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг

На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг надіслано Голові Верховної Ради України (лист від 14.12.2015 № 18-2511).

Відповідно до статті 39 Закону України "Про Рахункову палату" Прем`єр-міністру України надіслано відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати із пропозиціями щодо вжиття заходів (лист від 14.12.2015 № 18-2512).

Рішення Рахункової палати та Звіт про результати аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг надіслано Міністру фінансів України (лист від 14.12.2015 № 18-2514) і Міністру соціальної політики України (лист від 14.12.2015 № 18-2513).

Прем'єр-міністр України Яценюк А. П. доручив (доручення від 06.01.2016 № 50510/1/1-15) Мінсоцполітики (Розенку П. В.) − скликання, Мінрегіону (Зубку Г. Г.), Мінфіну (Яресько Н.), Міненерговугіллю, НКРЕКП (Вовку Д. В.), Дніпропетровській ОДА (Резніченку В. М.), Харківській ОДА (Райніну І. Л.) і Львівській ОДА (Синютці О. М.) опрацювати результати аудиту та надані пропозиції і про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів.

Рахункова палата отримала лист Мінсоцполітики від 05.02.2016 № 501/0/10-16/5, в якому Міністерство поінформувало, що на виконання доручення Прем'єр-міністра України Яценюка А. П. від 06.01.2016 № 50510/1/1-15 спільно з Мінрегіоном, Мінфіном, Дніпропетровською, Харківською та Львівською облдержадміністраціями розглянуло лист Рахункової палати від 14.12.2015 № 18-2512 щодо результатів аудиту та вжило таких заходів.

У частині надання Рахунковою палатою пропозицій Уряду щодо зменшення і перерозподілу прогнозного обсягу невикористаних до кінця року бюджетних призначень із субвенції, передбачених у 2015 році Міністерству фінансів у загальному фонді державного бюджету, та спрямування їх на першочергові потреби за іншими бюджетними програмами повідомлено, що Законом України від 24.12.2015 № 915-VIII "Про внесення змін до додатків № 3 та № 7 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" щодо видатків Пенсійного фонду України" загальний обсяг субвенції зменшено на 6 000 000 тис. гривень. Крім того, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24.12.2015 № 1347-р "Про перерозподіл обсягів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захисту у 2015 році" у межах загального обсягу субвенції здійснено перерозподіл її коштів між регіонами шляхом збільшення планових призначень 19 областям на суму 1229449,3 тис. грн за рахунок відповідного зменшення планових призначень по 5 областях та м. Києву.

З метою погашення кредиторської заборгованості за надані пільги та житлові субсидії, яку неможливо погасити шляхом взаєморозрахунків, за результатами розгляду пропозиції Рахункової палати та на виконання окремого доручення Мінфіну в січні 2016 року Казначейством перераховано місцевим бюджетам грошовими коштами субвенцію у сумі 350404 тис. грн, з яких на погашення у повному обсязі простроченої на початок року кредиторської заборгованості − 211362,5 тис. гривень.

На виконання пропозиції Рахункової палати щодо прискорення виконання Мінрегіоном та НКРЕКП доручення Уряду стосовно актуалізації встановлених у 2001 році норм витрат палива та теплової енергії Мінрегіоном повідомлено, що ним розглядається питання включення наукової розробки "Проведення досліджень щодо необхідності перегляду КТМ 204 Україна 244−94 "Норми та вказівки по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні" до орієнтовного переліку розробок, які фінансуватимуться у 2016 році за бюджетною програмою за КПКВК 2751030. Крім того, як альтернативний варіант актуалізації КТМ 204 України 244−94 Мінрегіоном розроблено Методику нормування витрат палива та теплової енергії на виробництво і транспортування теплової енергії для споживання системами опалення, вентиляції і гарячого водопостачання та господарсько-побутових потреб житлових будинків та громадських споруд в Україні, яку надіслано для опрацювання і надання пропозицій до НКРЕКП.

Стосовно пропозиції Рахункової палати, наданої Мінсоцполітики щодо забезпечення моніторингу та узагальнення результатів проведених на місцях перевірок цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання населенню субсидій та адресної соціальної допомоги, Міністерство повідомило (лист від 16.01.2016 № 542/0/14-16/5), що вживає заходів для забезпечення моніторингу та узагальнення результатів проведених на місцях перевірок цільового використання відповідних бюджетних асигнувань.

Стан реалізації інших пропозицій і рекомендацій Рахункової палати взято на контроль.

 

Член Рахункової палати
Г. Ю. Самусь