Взято на облік обʼєкти державного майна вартістю понад 12,7 млрд грн, удосконалено нормативно-правову базу для забезпечення більш прозорої та ефективної роботи, перераховано до бюджету чистого прибутку – 16,8 млн грн, дивідендів – 12,4 млн грн – такими є підсумки аналізу реалізації рекомендацій, наданих Рахунковою палатою за результатами аудиту ефективності управління Національною академією наук України об’єктами державної власності, що мають фінансові наслідки для державного бюджету. Відповідальна за аналіз – член Рахункової палати Єлизавета Пушко-Цибуляк.
Аналізом встановлено, що з 53 наданих за результатами цього аудиту Рахунковою палатою рекомендацій об’єктом контролю виконано 33 (62%).
При цьому фінансово-економічний ефект імплементації зазначених рекомендацій становив майже 12,8 млрд гривень. Його було досягнуто, зокрема, завдяки упорядкуванню та оптимізації обліку обʼєктів державної власності, посиленню контролю за достовірністю даних, що вносяться установами і організаціями до автоматизованих систем, забезпеченню контролю за відрахуванням держпідприємствами частини прибутку до держбюджету, актуалізації даних Реєстру корпоративних прав держави та усуненню розбіжностей, відображених у держреєстрах, тощо.
Зокрема, у процесі реалізації рекомендацій Рахункової палати:
– затверджено постановою Кабінету Міністрів України Примірне положення про центр колективного користування науковим обладнанням;
– прийнято 108 відомчих організаційно-розпорядчих документів НАН України;
– затверджено нове положення про порядок розміщення структурних підрозділів НАН України, нормами якого зобов'язано організації звітувати щодо фактичного стану використання приміщень користувачами;
– затверджено порядок подання орендодавцями до НАН України інформації про оренду майна та виконання умов договорів оренди із застосуванням сервісів цифрової системи управління нерухомим майном НАН України;
– проведено інвентаризацію інвестиційних договорів, укладених установами й підприємствами НАН України, та вжито заходів щодо забезпечення умов їх виконання;
– надіслані обґрунтовані пропозиції щодо передачі неефективних і непрофільних суб'єктів до сфери управління Фонду держмайна України (передано 160 єдиних майнових комплексів підприємств, установ та організацій);
– притягнуто до відповідальності керівників двох інститутів НАН України за виявлені під час виконання інвестиційних угод порушення;
– взято на баланс окремі об’єкти державного майна тощо.
Водночас НАН України не виконала 20 рекомендацій, 7 з яких за час, що минув, втратили свою актуальність (у тому числі й через збройну агресію РФ). Невиконання окремих рекомендацій спричинено також невизначеністю термінів виконання та відповідальних виконавців.
«Рахунковій палаті вкрай важливо, щоб надані актуальні Рекомендації були імплементовані, забезпечували системні зміни, сприяли вдосконаленню системи управління активами об’єктів контролю та позитивно впливали на розвиток суспільства», – зауважила Єлизавета Пушко-Цибуляк.
За результатами аналізу Рахунковою палатою надано НАН України 16 рекомендацій, необхідних для виконання актуальних пунктів:
- надати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо змін до Переліку об'єктів державної власності, що входять до майнового комплексу НАН України;
- розробити та затвердити механізм конкурсного відбору інвесторів з метою відбору найкращих пропозицій забудови земельних ділянок НАН України;
- вжити заходів, спрямованих на упередження завдання матеріальної шкоди державі;
- передбачати у планах діяльності НАН України та підвідомчих їй установ і організацій, а також у паспорті бюджетної програми на 2025 рік результативні показники контролю за використанням бюджетних коштів на утримання й розвиток державного майна;
- розробити та затвердити план заходів для виконання рекомендації щодо забезпечення контролю за ефективністю використання обʼєктів майнового комплексу, а також якісним проведенням інвентаризації державного майна, правильністю ведення його обліку та складання звітності;
- забезпечити введення в експлуатацію цифрової системи управління нерухомим майном НАН України, її належне обслуговування та функціонування тощо.
Присутній на засіданні Рахункової палати президент НАН України Анатолій Загородній погодився з висновками аудиторів та подякував за розгорнутий аналіз. Зокрема, він зазначив, що Президія НАН України вже затвердила попередній план заходів щодо подальшого впровадження наданих рекомендацій.
Звіт та рішення Рахункової палати будуть надіслані Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України, а також опубліковані на офіційному сайті інституції.