Людям із порушенням зору
27 травня Рахункова палата ухвалила Звіт* за результатами фінансового аудиту Фонду державного майна України за 2024 рік. Відповідальний за контрольний захід – член Рахункової палати Геннадій Пліс.
Це перший фінансовий аудит ФДМУ, проведений відповідно до міжнародних стандартів**.
Результати аудиту виявили заниження у консолідованій фінансовій звітності Фонду загальної суми довгострокових фінансових інвестицій та власного капіталу на майже 16,5 млрд гривень. Це відбулося через неврахування показників підприємств зі сфери управління Фонду та стало основою для висловлення аудиторами негативної думки. Як наголосив член Рахункової палати Геннадій Пліс, «йдеться не про розкрадання, не про збитки, завдані державі, чи ознаки шахрайства, а про відхилення в бухгалтерському обліку». Він відзначив, що керівництво ФДМУ сприяло аудиторам у виявленні зазначеного недоліку та оперативно відреагувало на зауваження. Відповідну звітність було відкориговано на зазначену суму.
Щодо інших виявлених недоліків. Фонд не формував та не подавав до Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України консолідованої фінансової звітності щодо понад двох тисяч суб’єктів державного сектору економіки, що перебувають у його сфері управління. Це ускладнило контроль за державними активами.
Суттєвим виявленим недоліком є той факт, що ФДМУ здійснював переоцінку основних засобів однієї групи неодночасно. Це вплинуло на повноту і достовірність розкриття інформації у консолідованій звітності Фонду та його контрольованих суб’єктів.
«Наразі у звітності відображено активи однієї групи, оцінені за різними підходами: переоцінені та непереоцінені. До прикладу, регіональне відділення ФДМУ по Вінницькій та Хмельницькій областях дооцінило будівлю, розташовану у Вінниці, на 15,6 млн грн, тоді як багатоповерхова будівля ФДМУ у центрі Києва оцінена в одну гривню», – навів приклад Геннадій Пліс.
Також аудитори у Звіті відзначили, що у примітках до фінансової звітності не було розкрито таку важливу інформацію:
- дані про облікову політику ФДМУ;
- обмеження у володінні активами;
- операції з пов’язаними сторонами;
- перелік контрольованих суб’єктів тощо.
Відсутність цієї інформації, а також єдиної облікової політики Фонду спричиняє відхилення у даних звітності та унеможливлює повноцінну оцінку фінансового стану ФДМУ.
Враховуючи недоліки та порушення, виявлені під час аудиту, Рахункова палата надала низку рекомендацій, зокрема:
Фонду державного майна України:
– забезпечити повне розкриття інформації про фінансові інвестиції у всі підприємства, що належать до сфери управління ФДМУ;
– скласти та подати консолідовану звітність згідно з чинними нормативами, розробити й запровадити єдину облікову політику, провести належну переоцінку активів та надати всю обов’язкову інформацію у примітках;
Міністерству фінансів України та Міністерству економіки України:
– узагальнити й проаналізувати повноту та своєчасність подання консолідованої фінансової звітності центральними органами виконавчої влади.
Присутня на засіданні в. о. Голови Фонду державного майна України Іванна Смачило погодилася з рекомендаціями Рахункової палати. При цьому Керівниця ФДМУ наголосила на наявності системних проблем, пов’язаних з термінами надання звітності та недостатністю методологічної бази.
* Відповідний Звіт сформовано за оновленою формою звітності про результати фінансових аудитів, що відповідає міжнародним стандартам. Наразі такі форми Звіту проходять апробацію у Рахунковій палаті.
** Контрольний захід відбувся за підтримки Компонента 5 Проєкту EU4PFM (EU Public Finance Management Support Programme for Ukraine).
Більше інформації у наших соціальних мережах:
Facebook, Telegram, Instagram, X, LinkedIn, Youtube
