Людям із порушенням зору
На виконання рішення Рахункової палати від 26.10.2021 № 26-2 Звіт про результати аудиту ефективності використання залишків медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, спрямованих на спеціалізовану стаціонарну медичну допомогу населенню Донецької області (далі – Звіт), та рішення, ухвалене за підсумками обговорення Звіту, у порядку інформування надіслано Верховній Раді України (лист від 11.11.2021 № 05-2818), а також Міністерству охорони здоров’я України (далі – МОЗ) (лист від 11.11.2021 № 05-2819) та Донецькій обласній державній адміністрації, обласній військово-цивільній адміністрації (далі – Донецька ОДА) (лист від 11.11.2021 № 05-2821) для розгляду та відповідного реагування.
Відповідно до статті 39 Закону України «Про Рахункову палату» (далі – Закон) Кабінету Міністрів України надіслано відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати (лист від 11.11.2021 № 05-2820).
Згідно зі статтями 35 і 36 Закону рішення Рахункової палати та Звіт надіслано Департаменту охорони здоров’я Донецької ОДА (далі – ДОЗ) (лист від 11.11.2021 № 05-2823), Департаменту фінансів Донецької ОДА (далі – Департамент фінансів) (лист від 11.11.2021 № 05-2822) та комунальним некомерційним підприємствам «Обласний госпіталь для ветеранів війни м. Святогірська» (далі – Госпіталь) і «Обласне територіальне медичне об’єднання м. Краматорськ» (далі – ОТМО) (листи від 11.11.2021 № 05-2817 та № 05-2816) для розгляду та відповідного реагування.
Прем’єр-міністром України до листа Рахункової палати від 11.11.2021 № 05-2820 надано доручення від 23.11.2021 № 53074/1/1-21 МОЗ та Донецькій ОДА розглянути рішення Рахункової палати від 26.11.2021 № 26-2, вжити необхідних заходів та про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України; у разі потреби у прийнятті рішень Уряду, внести пропозиції в установленому порядку.
МОЗ листом від 14.12.2021 № 25-04/37332/2-21 повідомило, що під час підготовки бюджетного запиту на 2022 рік МОЗ були надані пропозиції щодо централізованої закупівлі лінійних прискорювачів для оснащення онкологічних закладів охорони здоров’я, у тому числі Донецької області. Крім того, наразі доопрацьовується проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання Національної стратегії здійснення контролю за онкологічними захворюваннями на період до 2030 року», який дозволить підійти комплексно до вирішення проблем в галузі онкології, зокрема променевої терапії.
Донецька ОДА листом від 07.12.2021 № 0.3/17-6279/4-21 поінформувала про включення до плану роботи сектору внутрішнього аудиту облдержадміністрації на 2022 рік заходів щодо перевірки використання ДОЗ бюджетних коштів.
Департамент фінансів листом від 07.12.2021 № 05-01/13/1162/0/31-21 повідомив, що ним розроблено та листом від 24.09.2021 № 01-04/09/967/0/30-21 направлено головним розпорядникам Інструкцію з підготовки бюджетних запитів до проєкту обласного бюджету на 2022 рік, форми бюджетного запиту, які відповідають типовим формам, затвердженим наказом Мінфіну від 17.07.2015 № 648 (із змінами).
ДОЗ листами від 06.12.2021 № 01-19/5567/0/71-21 та від 15.12.2021 № 01-19/5712/0/71-21 поінформував про таке.
З метою усунення виявлених Рахунковою палатою під час аудиту недоліків і порушень розроблено план заходів із зазначенням термінів і відповідальних осіб, яким, зокрема, заплановано:
розробити та затвердити внутрішні документи щодо управління ризиками, здійснення заходів контролю, інформаційного та комунікаційного обміну і моніторингу відповідно до вимог Основних засад здійснення внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1062 (далі – Основні засади), а також приведення Положення про Департамент охорони здоров’я Донецької обласної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації від 06.12.2018 № 1469/5-18, у відповідність із вимогами статті 26 Бюджетного кодексу України та Основних засад;
завершити реалізацію проєкту «Реконструкція радіологічного відділення. Прибудова приміщень для розміщення лінійного прискорювача до радіологічного відділення КЛПУ «Міський онкологічний диспансер м. Краматорськ» (підключення до електромереж, встановлення обладнання, введення в експлуатацію);
передбачити у 2022 році закупівлю спеціалізованого автомобіля для перевезення пацієнтів до діагностичного центру ОТМО.
Тривають проєктно-вишукувальні роботи за проєктом «Реконструкція комунального закладу охорони здоров'я "Обласна дитяча лікарня м. Слов'янськ" (прибудова та перехід)» та коригування проєктно-кошторисної документації за проєктом: «Реконструкція будівлі дитячої лікарні з прибудовою за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 12, м. Слов'янськ». Впровадження цих проєктів надасть можливість відкрити шість відділень для лікування дітей, у тому числі хворих на онкологічні захворювання.
За програмою Президента «Велике будівництво» у м. Краматорську розпочалося будівництво обласної багатопрофільної лікарні, яка має стати своєрідним хабом, який поєднає діагностику, медичну допомогу та науку. Передбачається, що стаціонарна допомога надаватиметься у 19 відділеннях потужністю 600 ліжок і охоплювати усі напрями допомоги, які зараз відсутні в області.
Крім того, виконані такі рекомендації Рахункової палати:
завершено реконструкцію комплексної трансформаторної підстанції КНП «Обласна клінічна травматологічна лікарня» і введено в експлуатацію;
завершено капітальний ремонт ліфта КЛПУ «Міська інфекційна лікарня м. Костянтинівки»;
проведено коригування проєктно-кошторисної документації на проведення реконструкції харчоблоку КЗОЗ «Обласна клінічна психіатрична лікарня м. Слов'янська»;
на стадії реалізації перебуває проєкт «Капітальний ремонт приміщень легеневого відділення № 1 комунального закладу охорони здоров'я «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер м. Краматорськ».
Госпіталь листом від 01.12.2021 № 384 поінформував про видачу наказу від 30.11.2021 № 153 «Про виконання заходів щодо усунення недоліків після Звіту Рахункової палати № 25-2 від 26.10.2021», проведену роботу з персоналом та аналіз заходів, які необхідно виконати.
ОТМО листом від 06.12.2021 №01-12/1049 повідомило, що адміністрацією підприємства опрацьовуються матеріали контрольного заходу та виявлені в ході його проведення проблеми.
Відповідно до статті 36 Закону України „Про Рахункову палату” стан реалізації рекомендацій Рахункової палати перебуває на контролі.
Член Рахункової палати
В. І. Невідомий