На виконання рішення Рахункової палати від 08.09.2020 № 24-1 “Про розгляд Звіту про результати аналізу звіту Фонду державного майна України за 2019 рік у частині, що впливає на виконання державного бюджету” (далі – Рішення), поінформовано Верховну Раду України (лист від 02.10.2020 № 04-2377).
Відповідно до статті 37 Закону України “Про Рахункову палату” Рішення і Звіт про результати аналізу звіту Фонду державного майна України за 2019 рік у частині, що впливає на виконання державного бюджету (далі – Звіт), надіслано Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку (лист від 02.10.2020 № 04–2378) і рекомендовано розглянути на засіданні комітету.
Згідно зі статтею 39 Закону України “Про Рахункову палату” Кабінету Міністрів України надіслано відомості у формі Рішення та Звіту із пропозиціями щодо вжиття заходів (лист від 02.10.2020 № 04-2379).
Прем’єр-міністром України (доручення від 13.10.2020 № 41714/1/1-20) зобов’язано Голову Фонду державного майна України опрацювати, вжити заходів до усунення виявлених недоліків та про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України. У разі потреби в установленому порядку подати на розгляд Уряду проєкти нормативно-правових актів.
Для розгляду та відповідного реагування Рішення надіслано Фонду державного майна України (далі – Фонд) (лист від 02.10.2020 № 04-2380).
За результатами розгляду Рішення та Звіту Фондом державного майна України (лист від 16.12.2020 № 10-18-25848) надано затверджені наказом Фонду державного майна України від 11.12.2020 № 1999 Заходи Фонду державного майна України щодо врахування пропозицій та рекомендацій Рахункової палати за результатами аналізу Звіту про роботу Фонду державного майна України та хід приватизації державного майна у 2019 році (далі – Заходи).
Заходи містять переліки заходів з пропозиціями та рекомендаціями Рахункової палати, відповідальних структурних підрозділів та терміни їх виконання.
Фондом державного майна України визначено зміст 5 виконуваних заходів, з яких: термін виконання за 2 заходами визначено грудень 2020 року, за 1 заходом – 2021 рік, за 1 заходом – відповідно до термінів, встановлених наказом Фонду “Про затвердження структури та порядку підготовки аналітичних довідок, звітів Фонду”, за 1 заходом – термін виконання зазначено “постійно”.
При цьому залишились невключеними до затверджених Заходів дві пропозиції Рахункової палати щодо розгляду звіту на засіданні колегії, які передбачені Методичними рекомендаціями щодо складання річного звіту та щоквартальної аналітичної довідки про роботу Фонду та хід приватизації державного майна, затвердженими наказом Фонду від 31.07.2018 № 1018, та щодо дієвого контролю за щорічним досягненням запланованих показників надходжень від приватизації державного майна.
Фонд державного майна України листами від 21.05.2021 № 10-18-11480 “Про стан виконання вжитих заходів за результатами розгляду Звіту Рахункової палати про результати аналізу звіту Фонду за 2019 рік” та від 23.06.2021 № 10-18-14217, за результатами засідання Рахункової палати від 22.06.2021, надав інформацію про забезпечення лише часткового виконання затверджених Заходів, згідно з якою загалом із 7 рекомендацій Рахункової палати 6 виконано частково і 1 не виконано. Так, зміни до Закону України Про Фонд державного майна України” у частині вдосконалення взаємодії з іншими органами влади та положень про наглядову раду з питань оціночної діяльності не розроблено. Обґрунтованість щорічного планування показників надходжень від приватизації державного майна та виконання запланованих показників Фондом не забезпечено. Наданих Рахунковою палатою Фонду рекомендацій щодо дотримання вимог зазначених Методичних рекомендацій при складанні звітів на наступні роки Фондом не забезпечено повною мірою. Рекомендація Рахункової палати щодо дієвого контролю за щорічним досягненням запланованих показників надходжень від приватизації державного майна виконується частково. При цьому Фондом видано наказ від 04.08.2020 № 1301 “Про затвердження структури та порядку підготовки аналітичних довідок, звітів Фонду”, пунктом 9 якого наказ Фонду від 31.07.2018 № 1018, яким затверджено вимогу щодо затвердження Звіту ФДМУ рішенням колегії Фонду, зокрема, Методичні рекомендації, визначено таким, що втратив чинність.
Відповідно до статті 36 Закону України “Про Рахункову палату” стан реалізації заходів на виконання рекомендацій Рахункової палати перебуває на подальшому контролі.
Член Рахункової палати
Ірина ІВАНОВА