Людям із порушенням зору
Звіт про результати аудиту ефективності використання коштів, виділених з державного бюджету для здійснення діяльності Національною дитячою спеціалізованою лікарнею "Охматдит" МОЗ України та зміцнення її матеріально-технічної бази (далі – Звіт), та рішення, ухвалене за підсумками обговорення Звіту, у порядку інформування надіслано Верховній Раді України (лист від 24.11.2022 № 26-1680) та Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування (лист від 24.11.2022 № 26-1681).
Відповідно до статті 39 Закону України "Про Рахункову палату" (далі – Закон) Кабінету Міністрів України надіслано відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати (лист від 24.11.2022 № 26-1682).
Згідно зі статтями 35 і 36 Закону рішення Рахункової палати та Звіт надіслано Міністерству охорони здоров’я України (далі – МОЗ) (лист від 24.11.2022 № 26-1683), Національній дитячій спеціалізованій лікарні "Охматдит" МОЗ України (далі – НДСЛ "Охматдит", Лікарня) (лист від 24.11.2022 № 26-1685), Державному підприємству "Укрмедпроектбуд" (далі – ДП "Укрмедпроектбуд") (лист від 24.11.2022 № 26-1684).
Про виявлені при здійсненні аудиту ознаки кримінальних порушень повідомлено Офіс Генерального прокурора (лист від 24.11.2022 № 26-1686), Національну поліцію України (лист від 24.11.2022 № 26-1687) та Бюро економічної безпеки України (лист від 24.11.2022 № 26-1688).
Звіт та рішення Рахункової палати від 10.11.2022 № 23–4 розглянуті на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування 02.12.2022 та взяті до відома.
Прем’єр-міністром України до листа Рахункової палати від 24.11.2022 № 26-1682 надано доручення від 30.11.2022 № 32413/2/1-22 МОЗ розглянути, вжити необхідних заходів та про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України; у разі потреби у прийнятті рішень Уряду, внести пропозиції в установленому порядку.
МОЗ листом від 29.12.2022 № 13-04/30922/2-22 поінформувало Рахункову палату про розроблення та затвердження наказом МОЗ від 21.12.2022 № 2315 Плану заходів з усунення порушень і недоліків, виявлених під час аудиту Рахункової палати.
НДСЛ "Охматдит" (лист від 26.12.2022 № 2635/02./-22) наказом від 21.12.2022 № 177 також затвердив План заходів на 2022–2023 роки за результатами розгляду рішення Рахункової палати від 10.11.2022 № 23-4. Крім того, листом від 02.01.2023 № 6/02.1-09./-23 НДСЛ "Охматдит" поінформовано Рахункову палату про реалізацію станом на 01.01.2023 заходів щодо виконання рекомендацій, наданих за результатами аудиту: із дев'ятнадцяти рекомендацій три вже виконано в повному обсязі, п'ять – частково. Так, за інформацією НДСЛ "Охматдит" планування видатків на закупівлю лікарських засобів та виробів медичного призначення проводиться з урахуванням їх наявних залишків і централізованих поставок; інвентаризацію в 2022 році проведено з дотриманням вимог Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.09.2014 № 879, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 30.10.2014 за № 1365/26142.
Лікарнею розраховані та затверджені економічно обґрунтовані тарифи на платні послуги у сфері патологічної анатомії, при цьому не забезпечено їх регулювання згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)". Також розпочато роботу з оформлення речових прав на нерухоме майно шляхом подання до Київської міської ради клопотань про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (від 27.09.2022 № 645710196 та від 24.10.2022 № 596901546). Кошти на оформлення речових прав на земельні ділянки та об'єкти нерухомості заплановані у видатках на 2023 рік.
Вжито заходів щодо комплектування стаціонарних відділень Лікарні медичним персоналом: станом на 01.01.2023 укомплектованість становить 73,3 відс. штатних одиниць у порівнянні з 57,3 відс. на 01.07.2022. Із загальної суми недоотриманих до спеціального фонду надходжень за стажування інтернів (263,2 тис. грн) станом на 01.01.2023 погашено 165,3 тис. грн, залишок несплачених коштів – 97,9 тис. гривень.
НДСЛ "Охматдит" створені умови для перебування медперсоналу і пацієнтів в укриттях під час надзвичайних ситуацій та особливого періоду шляхом облаштування декількох тимчасових укриттів в підвальних приміщеннях лікувальних корпусів. Ще потребують облаштування охоронними та протипожежними засобами місця зберігання лікарських засобів.
ДП "Укрмедпроектбуд" (лист від 23.12.2022 № 271/12-22) поінформувало про виконання однієї з двох рекомендацій Рахункової палати: обладнання, яке увійшло до введених в експлуатацію пускових комплексів лікувально-діагностичного комплексу НДСЛ "Охматдит" загальною вартістю 8086,4 тис. грн, передано на баланс Лікарні.
Щодо виявлених в ході аудиту ознак кримінального правопорушення Офісом Генерального прокурора (лист від 12.12.2022 № 16/1/2-81032ВИХ-22) та Головним слідчим управлінням Національної поліції України (лист від 02.12.2022 № 32908/24/3/2-2022/вс) повідомлено про направлення інформації для розгляду Національному антикорупційному бюро України та Головному управлінню Національної поліції у місті Києві. Бюро економічної безпеки надано відповідь від 13.12.2022 № 1/5/0/17810-22 про те, що інформація Рахункової палати буде використана під час проведення інформаційно-аналітичної діяльності для виявлення, припинення та розслідування кримінальних правопорушень, що посягають на функціонування економіки держави.
Результати виконання рекомендацій Рахункової палати МОЗ, НДСЛ "Охматдит" та ДП "Укрмедпроектбуд" щодо невідкладного вжиття заходів з усунення порушень, встановлених аудитом, відповідно до статті 36 Закону перебувають на моніторингу.
Член Рахункової палати
Василь НЕВІДОМИЙ