Людям із порушенням зору
На виконання рішення Рахункової палати це рішення Рахункової палати та Звіт надіслано Верховній Раді України (лист від 26.04.2023 № 16-816).
Відповідно до статті 39 Закону України „Про Рахункову палату” відомості у формі рішення Рахункової палати надіслано Кабінету Міністрів України (лист від 26.04.2023 № 16-817).
Рішення Рахункової палати і Звіт надіслано Державній податковій службі України (лист від 26.04.2023 № 16-818), головним управлінням (далі – ГУ) ДПС у Вінницькій (лист від 26.04.2023 № 16-825), Дніпропетровській (лист від 26.04.2023 № 16-819), Закарпатській (лист від 26.04.2023 № 16-820), Львівській (лист від 26.04.2023 № 16-821), Одеській (лист від 26.04.2023 № 16-822) областях, у м. Києві (лист від 26.04.2023 № 16-823) та Східному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків (лист від 26.04.2023 № 16-824).
Прем’єр-міністром України (доручення від 03.05.2023 № 12935/2/1-23) зобов’язано Мінекономіки, Мінфін, МВС, Мін’юст, ФДМУ, ПФУ, ДПС та Держпраці вжити відповідних заходів реагування і про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України, у разі необхідності прийняття рішень Уряду подати пропозиції в установленому порядку.
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету звернувся (лист від 01.05.2023 № 04-13/12-2023/91820) до Кабінету Міністрів України з проханням опрацювати результати аудиту, вжити відповідних заходів реагування та про результати поінформувати Комітет і Рахункову палату.
Першим віцепрем’єр-міністром України – Міністром економіки України (лист від 04.05.2023 № 12935/3/1-23) зобов’язано Мінфін, Мінекономіки, МВС, Мін’юст, ФДМУ, ПФУ, ДПС та Держпраці опрацювати результати аудиту з урахуванням резолюції Прем’єр-міністра України (доручення від 03.05.2023 № 12935/2/1-23) та про підсумки роботи поінформувати Комітет Верховної Ради України з питань бюджету, Рахункову палату і Кабінет Міністрів України.
Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики повідомив (лист від 15.05.2023 № 04-32/10-2023/102492), що зауваження, висновки та пропозиції, викладені у Звіті та рішенні, доведені до відома народних депутатів України – членів Комітету для використання та врахування у подальшій законотворчій роботі.
Мінекономіки повідомило (лист від 10.05.2023 № 3822-06/21301-03), що розраховує і щокварталу до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, розміщує на офіційному вебсайті (http://www.me.gov.ua) на спеціальному сервісі „Розрахунок середньоринкової вартості транспортних засобів” середньоринкову вартість легкових автомобілів, мотоциклів та мопедів для обкладення податком на доходи фізичних осіб на підставі наданої ДП „Держзовнішінформ” інформації про ціни на нові транспортні засоби відповідно до Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.04.2013 № 403, та наказів Міністерства від 26.07.2013 № 865 „Про порядок оприлюднення на офіційному сайті Мінекономрозвитку України інформації про середньоринкову вартість легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів” і від 02.05.2018 № 608 „Деякі питання діяльності Державного підприємства „Держзовнішінформ”.
Мінекономіки листом від 09.05.2023 № 3822-06/21120-08 запропонувало ДП „Держзовнішінформ” надавати Міністерству щокварталу розширений перелік даних про ціни на нові легкові автомобілі, мотоцикли та мопеди, зокрема з урахуванням марок і моделей, зазначених у рішенні Рахункової палати.
ПФУ поінформував (лист від 02.06.2023 № 2800-050202-3/30409) про здійснення його територіальними органами моніторингу реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування щодо виявлення ознак використання праці неоформлених працівників та порушень законодавства про працю.
Зокрема, за результатами здійснення такого моніторингу органам ДПС надано інформацію про порушення законодавчих вимог 106,4 тис. страхувальниками за 2022 рік та 35,3 тис. страхувальниками за І квартал 2023 року при здійсненні доплати до мінімального страхового внеску та/або за наявності у них повідомлення про прийняття на роботу та відсутності заробітної плати у звітності за єдиним внеском на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Органами ПФУ за 2022 рік щодо 159,1 тис. суб’єктів, які виплачують заробітну плату менше мінімальної, надіслано повідомлення до місцевих органів виконавчої влади, сторонам соціального діалогу – щодо 115,6 тис. суб’єктів.
Держпраці повідомлено (лист від 09.05.2023 № 1637/1/2-1-23а) про опрацювання рішення Рахункової палати, а також про підписання у 2022 році між Держпраці та ДПС Меморандуму про співробітництво та партнерство, який передбачає, зокрема, обмін інформацією та матеріалами, складеними за результатами заходів державного нагляду (контролю). Відповідні меморандуми про співпрацю та взаємодію на міжрегіональному рівні підписані також між територіальними органами Держпраці та ДПС.
ДПС поінформувала (лист від 25.05.2023 № 6594/5/99-00-02-02-01-05-1) про затвердження наказом від 25.05.2023 № 397 Плану заходів з виконання рекомендацій Рахункової палати згідно з рішенням від 11.04.2023 № 6-1, яким передбачено забезпечити:
− розроблення і запровадження ефективного механізму взаємодії з державними органами з метою отримання податковими органами інформації, необхідної для залучення до оподаткування платників військового збору, а також здійснення контролю за повнотою декларування отриманих доходів такими платниками;
− запровадження систематичного контролю за повнотою оподаткування доходів фізичних осіб та своєчасністю подання платниками військового збору податкових розрахунків;
− ефективну взаємодію з ПФУ та Держпраці при здійсненні контролю за повнотою нарахування та своєчасністю сплати військового збору до державного бюджету.
У порядку реагування ГУ ДПС у Вінницькій області повідомило (лист від 22.05.2023 № 7181/5/02-32-24-01-17) про вжиття заходів та усунення порушень, зазначених у рішенні Рахункової палати. Зокрема, 104 платниками сплачено 1 589,1 тис. грн заборгованості з військового збору, яка виникла станом на 01.01.2023. За результатами залучення до оподаткування громадянина, який отримував доходи за операціями від продажу (обміну) об’єктів рухомого майна та продажу частки в статутному капіталі підприємства, до бюджету надійшло 354,2 тис. грн військового збору. Щодо 31 фізичної особи, що здійснювали операції з відчуження рухомого майна протягом 2019–2022 років, та 837 фізичних осіб – „ймовірних декларантів” підготовлено матеріали для проведення контрольно-перевірочних заходів.
ГУ ДПС у Львівській області повідомило (лист від 22.05.2023 № 5672/5/13-01-24-01-08) про вжиття заходів та усунення порушень, зазначених у рішенні Рахункової палати. Зокрема, залучено до оподаткування 87 громадян, які надавали майно в оренду, і сплачено до бюджету 40 тис. грн військового збору.
ГУ ДПС в Одеській області повідомило (лист від 19.05.2023 № 7797/5/15-32-24-01-05) про вжиття заходів щодо усунення порушень, зазначених у рішенні Рахункової палати. Так, до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС в Одеській області надіслано запит від 11.05.2023 № 7345/15-32-24-01-21 щодо надання інформації про отримання фізичними особами доходів від продажу (обміну) протягом 2021–2022 років другого, третього та наступних об’єктів рухомого майна у вигляді легкового автомобіля та/або мотоцикла. Крім того, з метою забезпечення якісного проведення деклараційної кампанії у 2020–2023 роках, контролю за правильністю нарахування податків та зборів територіальними відділами податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДПС в Одеській області надсилалися листи–запити нотаріусам щодо надання інформації про ступінь споріднення та розмір доходу у зв’язку з відсутністю такої інформації у податковому розрахунку (додаток 4-ДФ).
ГУ ДПС у м. Києві повідомило (лист від 23.05.2023 № 15870/5/26-15-02-03-07) про вжиті заходи щодо усунення недоліків, зазначених у рішенні Рахункової палати. Так, з метою об’єднання зусиль і ефективної співпраці щодо обміну інформацією, необхідної для дієвого контролю за повнотою оподаткування доходів фізичних осіб (у т. ч. військовим збором), керівництвом ГУ ДПС проведено робочі зустрічі з керівниками ГУ ПФУ у м. Києві та Центрального міжрегіонального управління Держпраці, за результатами яких підписано Меморандум про партнерство та співробітництво від 23.03.2023 між ГУ ДПС і Центральним міжрегіональним управлінням Держпраці. На робочій зустрічі 22.03.2023 ініційовано створення робочої групи з представників ГУ ДПС і ГУ ПФУ у м. Києві для надання спільних відповідних роз’яснень і напрацювання новітніх методів інформування громадян. Крім того, за результатами вжитих заходів податковий борг з військового збору станом на 01.05.2023 зменшено на 20,6 млн грн (на 24 відс.), кількість боржників – на 314.
ГУ ДПС у Дніпропетровській (лист від 26.05.2023 № 19720/5/04-36-24-01-07) та Закарпатській областях (лист від 26.05.2023 № 4086/5/07-16-02-00-05), Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (лист від 25.05.2023 № 1662/5/32-00-02-05) повідомлено про розроблення та затвердження плану заходів з усунення порушень та виконання рекомендацій Рахункової палати.
Відповідно до статті 36 Закону України „Про Рахункову палату” стан реалізації рекомендацій Рахункової палати перебуває на контролі.
Член Рахункової палати
Цезар ОГОНЬ