Здійснивши моніторинг виконання рекомендацій, наданих об’єктам контролю за результатами аналізу використання у 2020 році коштів, спрямованих на боротьбу з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками, Рахункова палата повідомляє.
Відповідно до Плану роботи Рахункової палати на 2021 рік проведено аналіз використання у 2020 році коштів, спрямованих на боротьбу з гострою респіраторною хворобою COVID-19, з метою встановлення фактичного стану справ і оцінки рівня фінансового забезпечення з державного бюджету заходів із запобігання поширенню зазначеної хвороби і стану використання у 2020 році коштів, скерованих на ці заходи. Під час контрольного заходу окреслені питання досліджувались безпосередньо на 40 об’єктах контролю.
Про результати аналізу використання у 2020 році коштів, спрямованих на боротьбу з COVID-19, поінформовано Президента України (лист від 29.12.2021 № 06-3242).
Рішення Рахункової палати і Звіт про результати аналізу використання у 2020 році коштів, спрямованих на боротьбу з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками (далі – Звіт), надіслано:
Верховній Раді України (лист від 29.12.2021 № 06-3243);
Комітету Верховної Ради України з питань бюджету (лист від 29.12.2021 № 06-3244);
Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування (лист від 29.12.2021 № 06-3245);
Кабінету Міністрів України (лист від 29.12.2021 № 06-3246);
Міністерству охорони здоров’я України (лист від 29.12.2021 № 06-3247).
Згідно з частиною четвертою статті 35 і частиною першою статті 36 Закону України „Про Рахункову палату” рішення Рахункової палати і Звіт надіслано 23 об’єктам контролю (лист від 29.12.2021 № 06-3248).
Цей Звіт Комітет Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування розглянув на засіданні 2 лютого 2022 року.
На виконання доручень Прем’єр-міністра України від 05.01.2022 № 60543/1/1-24 та від 21.01.2022 № 60543/3/1-21 Міністерство фінансів України опрацювало Звіт і листом від 02.02.2022 № 07060-05-3/3232 поінформувало Рахункову палату про заходи, вжиті окремими головними розпорядниками бюджетних коштів для усунення виявлених порушень, зокрема надало узагальнену інформацію від:
Міністерства охорони здоров’я України щодо врегулювання окремих питань виконання договорів про надання медичної допомоги пацієнтам з COVID-19 (Національна служба здоров’я України надіслала надавачам медичних послуг листи з роз’ясненнями щодо порядку формування складу медичних команд для надання медичних послуг пацієнтам з COVID-19, ведення табелів обліку робочого часу працівників, залучених до цих команд; обліковування введених в експлуатацію апаратів штучної вентиляції легень);
головних розпорядників бюджетних коштів (Міністерства соціальної політики України, Міністерства культури та інформаційної політики України, Міністерства юстиції України, Міністерства розвитку громад і територій України, Фонду державного майна України й інших) щодо вжиття необхідних заходів для забезпечення ефективного і раціонального використання бюджетних коштів;
дванадцяти обласних державних адміністрацій (Вінницької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Миколаївської, Полтавської, Сумської, Хмельницької, Херсонської, Чернівецької та Чернігівської) щодо взяття до відома виявлених недоліків і здійснення контролю за їх недопущенням при використанні бюджетних коштів.
Міністерство охорони здоров’я України листом від 04.02.2022 № 13-04/3269/2-22:
поінформувало Рахункову палату про перегляд умов оплати праці медичних працівників (Кабінет Міністрів України постановою від 12 січня 2022 року № 2, зокрема, підвищив базовий рівень заробітної плати для лікарів (до 20 000 грн) і середнього та молодшого медичного персоналу (до 13 500 грн));
надало узагальнену інформацію, отриману від п’яти об’єктів контролю, щодо вжиття керівниками цих закладів усіх необхідних заходів для усунення виявлених порушень, посилення внутрішнього контролю за дотриманням правил бухгалтерського обліку і законодавства при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти.
Рахункову палату про заплановані і вжиті заходи також поінформували вісім об’єктів контролю (без урахування узагальненої інформації п’яти об’єктів контролю, отриманої від Міністерства охорони здоров’я України). Зокрема, надано інформацію про:
усунення виявлених порушень і недоліків, проведення організаційних заходів (наради, роз’яснювальна робота), спрямованих на запобігання виникненню порушень при подальшому використанні бюджетних коштів;
посилення моніторингу за проведенням закупівель;
проведення претензійно-позовної роботи щодо повернення зайво/безпідставно сплаченого постачальникам товарів податку на додану вартість на загальну суму 141 460 грн;
введення в експлуатацію після капітального ремонту клінічної лікарні швидкої медичної допомоги; отримання або внесення змін до чинних ліцензій на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання.
За результатами розгляду наданої об’єктами контролю інформації Рахункова палата дійшла висновку: всі рекомендації, які не втратили актуальності в умовах воєнного стану, виконані. Отже, контроль за їх виконанням завершений.
Голова Рахункової палати
Ольга ПІЩАНСЬКА