Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 06.03.2018 № 4-1

щодо Звіту про результати аналізу фінансування та виконання програм секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу в Україні

На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аналізу фінансування та виконання програм секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу в Україні надіслано Верховній Раді України (лист від 26.04.2018 № 08-780).

Згідно зі статтею 39 Закону України «Про Рахункову палату», Кабінету Міністрів України надіслано відомості про результати аналізу у формі рішення Рахункової палати із пропозиціями щодо вжиття заходів (лист від 26.04.2018 № 08-781).

Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", рішення Рахункової палати і Звіт про результати аудиту надіслано Міністерству фінансів України (лист від 26.04.2018 № 08-782) з відповідними рекомендаціями.

За результатами розгляду рішення Рахункової палати Кабінет Міністрів України доручив (доручення від 06.06.2018 № 17931/1/1-18) Мінекономрозвитку, Мінрегіону, Мінфіну, Міненерговугілля, Мінінфраструктури, ДФС, Адміністрації Держприкордонслужби вжити вичерпних заходів для усунення виявлених недоліків та недопущення їх у подальшому.

Відповідно до звернення Комітету Верховної Ради України з питань бюджету від 22.05.2018 № 04-13/10-942 (108890) Кабінет Міністрів України повторно надав доручення від 15.06.2018 № 21272/1/1-18 Мінекономрозвитку, Мінрегіону, Мінфіну, Міненерговугілля, Мінінфраструктури, ДФС, Адміністрації Держприкордонслужби опрацювати порушені питання, вжити заходів для усунення виявлених порушень і недопущення їх в подальшому, вивчити можливість врахування наданих пропозицій, та про результати поінформувати Комітет Верховної Ради України, Рахункову палату і Кабінет Міністрів України.

У порядку реагування Міністерство фінансів України інформувало Рахункову палату (лист від 12.06.2018 № 25010-14-10/15899) про розгляд висновків та рекомендацій, викладених у рішенні Рахункової палати.

На виконання рекомендації щодо забезпечення дотримання бюджетного законодавства при здійсненні зарахування коштів секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу на єдиний казначейський рахунок у визначені відповідними угодами про фінансування терміни Мінфін повідомив, що був підготовлений проект Додаткової угоди до Угоди про фінансування програми «Продовження підтримки реалізації Енергетичної стратегії України» від 20.12.2013, положеннями якої передбачено зміну механізму надходження коштів секторальної бюджетної підтримки до Державного бюджету України. А саме, кошти секторальної бюджетної підтримки надходитимуть безпосередньо на єдиний казначейський рахунок шляхом їх зарахування на валютний рахунок Казначейства в НБУ. Це, відповідно, сприятиме уніфікації механізму практичного зарахування коштів секторальної бюджетної підтримки до Державного бюджету України, а також уникненню ризиків порушення строків їх зарахування.

Стосовно здійснення контролю за використанням коштів секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу Мінфін повідомив, що наразі контроль за цільовим та ефективним витрачанням вказаного бюджетного ресурсу здійснюється на постійній основі, зокрема: на етапі підготовки порядків використання бюджетних коштів - контроль за спрямуванням бюджетних коштів відповідно до стратегічних документів з розвитку тієї чи іншої сфери реалізації державної політики; в ході підготовки головними розпорядниками планів заходів, що здійснюються за рахунок бюджетних коштів, - опрацювання відповідних пропозицій та обґрунтувань; в рамках опрацювання проектів паспортів бюджетних програм - контроль за відповідністю показників бюджетної програми бюджетному призначенню, Порядку використання бюджетних коштів і згаданим планам заходів.

З метою дотримання центральними органами виконавчої влади, відповідальними за виконання програм секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу, норм Порядку підготовки, виконання та проведення моніторингу програм секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.09.2010 № 841, у частині необхідності подання Мінфіну щокварталу інформації про стан здійснення заходів, необхідних для виконання індикаторів результативності виконання програм секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу, Мінфін відповідним листом звернувся до Кабінету Міністрів України з пропозицією доручити Міненерговугілля та Мінрегіону забезпечити неухильне дотримання цього Порядку.

Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", стан реалізації рекомендацій Рахункової палати перебуває на контролі.

 

Член Рахункової палати
Ц. Г. Огонь