Людям із порушенням зору
На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності використання бюджетних коштів, виділених на здійснення правосуддя Вищим господарським судом України надіслано Верховній Раді України (лист від 27.03.2018 № 02-583), Верховному Суду (лист від 27.03.2018 № 02-582) та Вищій кваліфікаційній комісії суддів України (лист від 27.03.2018 № 02-584).
Згідно із статтею 39 Закону України «Про Рахункову палату», Кабінету Міністрів України надіслано відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати (лист від 27.03.2018 № 02-586).
Відповідно до статті 36 Закону України «Про Рахункову палату», рішення Рахункової палати та Звіт з метою вжиття заходів щодо усунення виявлених аудитом недоліків надіслано Ліквідаційній комісії з припинення діяльності Вищого господарського суду України (лист від 27.03.2018 № 02-585).
На рішення Рахункової палати від Кабінету Міністрів України надійшло доручення від 10.04.2018 № 13372/1/1-18, яким Міністерству фінансів України доручено розглянути, вжиття передбачених законодавством заходів реагування та про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України.
Міністерство фінансів України на виконання доручення Кабінету Міністрів України листом від 25.04.2018 № 08020-01-10/11563 повідомило про опрацювання рішення Рахункової палати і зазначило, що наприкінці минулого року відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» створено Верховний Суд. У зв'язку з цим розпочато ліквідацію Вищого господарського суду України, як це передбачено пунктом 6 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону.
У поточному році згідно з частиною першої статті 25 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» Вищий господарський суд України провадить процедуру ліквідації відповідно до вимог абзацу другого частини десятої статті 51 Бюджетного кодексу України в межах видатків, передбачених у Державному бюджеті України Верховному Суду.
Верховний Суд листом від 07.05.2018 № 184-903/0/2-18 повідомив, що відповідно до пункту 7 розділу XIІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 № 1402 «Про судоустрій і статус суддів» з дня початку роботи Верховного Суду (15 грудня 2017 року) Вищий господарський суд України припиняє свою роботу шляхом ліквідації, тобто за процедурою, що виключає можливість правонаступництва. На сьогодні у Вищому господарському суді України працює ліквідаційна комісія, яка відповідно до статті 36 Закону України «Про Рахункову палату» уповноважена вжити заходів щодо усунення виявлених під час аудиту порушень.
Ураховуючи зазначене, Верховним Судом опрацьовано матеріали аудиту, а наведену в них інформацію буде враховано при плануванні своєї діяльності.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України листом від 16.04.2018 № 23-1729/18, повідомила, що Законом України «Про судоустрій і статус суддів» визначено повноваження Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, якими, зокрема, передбачено необхідність затвердження Комісією низки нормативно-правових актів.
Затвердження Комісією Положення про порядок переведення суддів до іншого суду того самого рівня у випадку реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду не є вимогою чинного законодавства.
Порядок переведення суддів до іншого суду без конкурсу передбачено частиною третьою статті 82 Закону України від 02.06.2016 № 1402 «Про судоустрій і статус суддів» та визначає такі особливості:
1) підстава розгляду Комісією питання - реорганізація, ліквідація або припинення роботи суду;
2) критерій, вирішення Комісією питання - без згоди судді на таке переведення.
Питання про рекомендування переведення суддів Вищого господарського суду України до іншого суду без конкурсу призначалося Комісією до розгляду у засіданні 01.03.2018. За результатами засідання в розгляді цього питання Комісією вирішено оголосити перерву.
З метою формування Верховного Суду та Вищого суду з питань інтелектуальної власності Комісією 07.11.2016 та 30.09.2017 оголошувалися відповідні конкурси, в яких, зокрема, мали можливість взяти участь судді Вищого господарського суду України. Слід зазначити, що дванадцятеро суддів не зверталися до Комісії із заявами про участь у цих конкурсах.
Голова ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України листом від 10.05.2018 № 01-12/66/263/18 поінформувала Рахункову палату, що при перевірці діяльності суду за 2016-2017 роки Рахунковою палатою виявлені окремі недоліки та помилки, за якими вжиті заходи щодо їх виправлення.
Відповідно до пункту 7 Розділу XII Закону України «Про судоустрій і статус суддів» з дня початку роботи Верховного Суду, Вищий господарський суд України припиняє свою діяльність та ліквідується у встановленому законом порядку.
Наказом Вищого господарського суду України від 14.12.2017 № 21 «Про здійснення організаційних заходів, пов'язаних з припиненням діяльності та ліквідацією Вищого господарського суду України, утворення ліквідаційної комісії» Вищий господарський суд припинив процесуальну діяльність та розпочав процедуру ліквідації суду.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.12.2017 № 841-р «Про закріплення державного майна за Верховним Судом» та акту приймання - передачі б/н від 27.12.2017 року Вищий господарський суд передав на баланс Верховного Суду земельні ділянки, будівлі та споруди, інші матеріальні активи.
Об'єкт незавершеного будівництва «Комплекс адміністративних будівель Вищого господарського та Вищого адміністративного судів України» та земельна ділянка, які знаходяться на перетині бульвару Дружби народів та вулиці Старонаводницької у Печерському районі м. Києва, передано на баланс Верховного Суду згідно акту приймання-передачі б/н від 02.01.2018 року. Прийняття рішення щодо доцільності консервації або будівництва зазначеного комплексу належить до повноважень Верховного Суду.
Згідно з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Вищий господарський суд звернувся до Департаменту (центру) надання адміністративних послуг виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) із запитом про право власності, інші речові права, іпотеки обтяження щодо земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:82:068:0176) на перетині бульв. Дружби народів та вул. Старонаводницької у Печерському районі м. Києва, яка перебувала в оренді.
У відомостях з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка від 22.03.2018 № 117984105) зазначено, що дана земельна ділянка знаходиться у власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради, про що свідчить запис про право власності № 14968881.
Було здійснено відшкодування вартості пального у розмірі 0,48 тис. грн до державного бюджету та, відповідно до наданих рекомендацій, усунуто інші незначні порушення і недоліки, виявлені під час аудиту.
За результатами розгляду вказаних листів, відповідно до статті 36 Закону України «Про Рахункову палату», стан реалізації заходів на виконання рекомендацій Рахункової палати перебуває на контролі.
Член Рахункової палати
О. С. Яременко