Людям із порушенням зору
На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань надіслано Верховній Раді України (лист від 16.05.2019 № 18-1470).
Рішення Рахункової палати направлено народним депутатам України Супруненку О. І. та Барні О. С. (лист від 16.05.2019 № 18-1477), Кабінету Міністрів України (лист від 16.05.2019 № 18-1473) та Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (лист від 16.05.2019 № 18-1476).
Рішення Рахункової палати і Звіт про результати аудиту надіслано Голові Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я Богомолець О. В. (лист від 16.05.2019 № 18-1472), першому заступникові Голови Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Капліну С. М. (лист від 16.05.2019 № 18-1471), Міністерству охорони здоров'я України (лист від 16.05.2019 № 18-1474) та Національній службі здоров'я України (лист від 16.05.2019 № 18-1475).
Прем'єр-міністром України В. Гройсманом надано доручення від 04.06.2019 № 17017/1/1-19 МОЗ, Національній службі здоров'я України (далі – НСЗУ) та Держпродспоживслужбі розглянути відповідно до компетенції, вжити необхідних заходів та про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України.
НСЗУ листом від 19.06.2019 № 8432/2-05-19 повідомлено Рахункову палату, що нею:
– вживаються заходи щодо налагодження зв’язків з офіційними органами референтних країн з метою оперативного обміну інформацією про ціни на лікарські засоби;
– розробляється методика обрахунку обсягу коштів на відшкодування вартості лікарських засобів, що підлягають реімбурсації, яка буде затверджена у встановленому законодавством порядку;
– планується до впровадження автоматизованого процесу прийому та опрацювання заяв від власників реєстраційних посвідчень про включення лікарських засобів до Реєстру лікарських засобів, що підлягають реімбурсації, згідно вимог пункту 8 Порядку визначення розміру реімбурсації лікарських засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2017 № 152;
– проводиться робота щодо розробки системного моніторингу ефективності бюджетної програми відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань.
Держпродспоживслужбою (листом від 19.06.2019 № 16.1-4/4024) повідомлено, що на виконання доручення Віце-прем'єр-міністра України Розенка П. В. від 24.04.2017 № 15450/1/1-17 з травня 2017 року здійснюється постійний щомісячний моніторинг застосування державних регульованих цін на лікарські засоби, які внесено до реєстру лікарських засобів, вартість яких підлягає відшкодуванню, шляхом отримання інформації від суб’єктів господарювання, які беруть участь у програмі "Доступні ліки".
Керуючись Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", у зв’язку з виявленими системними порушеннями та настанням подій, що мають значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров'я людини, Держпродспоживслужба звернулася до Першого віце-прем'єр-міністра України – Міністра економічного розвитку і торгівлі України Кубіва С. І. з проханням ініціювати перед Прем'єр-міністром України надання Держпродспоживслужбі доручення про перевірку суб’єктів господарювання з приводу дотримання ними державних регульованих цін на лікарські засоби у рамках урядової програми "Доступні ліки". Цю пропозицію підтримали МОЗ, Мінекономрозвитку, Мінагрополітики, Державна фіскальна служба та інші державні органи.
У разі отримання відповідного доручення Держпродспоживслужбою під час здійснення позапланових заходів держнагляду (контролю) у суб’єктів господарювання, що беруть участь у програмі "Доступні ліки", буде проведено аналіз причин реалізації лікарських засобів за цінами, нижчими від фіксованих у Реєстрі лікарських засобів, вартість яких підлягає відшкодуванню.
Також Держпродспоживслужба повідомила, що 22 та 23 квітня поточного року взяла участь у нарадах, які проводилися МОЗ за участю НСЗУ та фармацевтичних громадських організацій, з питань удосконалення механізмів державного регулювання цін на лікарські засоби, які реалізуються за урядовою програмою "Доступні ліки".
Додатково листом від 25.07.2019 № 16.1-4/4973 Держпродспоживслужба повідомила Рахункову палату про результати перевірок у І півріччі 2019 року в частині дотримання суб’єктами господарювання вимог законодавства щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, за результатами яких до 45 суб'єктів господарювання застосовані адміністративно-господарські санкції у сумі 231,7 тис. гривень.
Поряд з цим, Міністерство охорони здоров'я України в порушення встановленого Законом України "Про Рахункову палату" місячного строку з дня отримання ними рішення і Звіту не поінформувало Рахункову палату про результати розгляду, заплановані та вжиті у зв’язку з цим заходи.
Зазначене вище свідчить про необхідність проведення відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату" подальшого моніторингу виконання пропозицій Рахункової палати.
Заступник Голови
А. В. Майснер