Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 16.06.2016 № 12-6

щодо Звіту про результати аудиту ефективності використання у 2015 році коштів державного бюджету, спрямованих місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об'єктів інфраструктури окремих територій

На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності використання у 2015 році коштів державного бюджету, спрямованих місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об'єктів інфраструктури окремих територій, надіслано Верховній Раді України (лист від 12.07.2016 № 18-1336) та народним депутатам В. М. Кривенку (лист від 12.07.2016 № 18-1337), С. В. Дунаєву (лист від 12.07.2016 № 18-1338) з порушених ними питань; відомості про результати зазначеного аудиту у формі рішення Рахункової палати − Кабінету Міністрів України (лист від 12.07.2016 № 18-1339).

Рішення Рахункової палати і звіт про результати аудиту надіслано Мінрегіону (лист від 12.07.2016 № 18-1353) з відповідними пропозиціями.

Рішення Рахункової палати про результати аудиту надіслано Мінфіну (лист від 12.07.2016 № 18-1340), Дніпропетровській (лист від 12.07.2016 № 18-1341), Луганській (лист від 12.07.2016 № 18-1344), Львівській (лист від 12.07.2016 № 18-1346), Миколаївській (лист від 12.07.2016 № 18-1342), Полтавській (лист від 12.07.2016 № 18-1345), Чернівецькій (лист від 12.07.2016 № 18-1347) та Чернігівській (лист від 12.07.2016 № 18-1343) обласним державним адміністраціям для відповідного реагування.

Про виявлені факти оплати підрядним організаціям за невиконані роботи і невикористані матеріали, що мають ознаки кримінального або адміністративного правопорушення, поінформовано головні управління Національної поліції у Дніпропетровській (лист від 12.07.2016 № 18-1351), Луганській (лист від 12.07.2016 № 18-1352), Миколаївській (лист від 12.07.2016 № 18-1348), Полтавській (лист від 12.07.2016 № 18-1349) та Чернівецькій (лист від 12.07.2016 № 18-1350) областях.

На рішення Рахункової палати від Кабінету Міністрів України надійшло доручення від 09.08.2016 № 25754/2/1-16.

Листом від 15.08.2016 № 7/19-10129 Мінрегіон повідомив Рахункову палату, що для підвищення ефективності використання бюджетних коштів при фінансуванні проектів регіонального розвитку за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку та з урахуванням рішення Рахункової палати Міністерством розроблено законопроекти "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо удосконалення механізму фінансування регіонального розвитку", "Про внесення змін до Закону України "Про засади державної регіональної політики" та проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку підготовки, оцінки та відбору інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку", які дадуть можливість, зокрема, гармонізувати термін подання пропозицій з боку облдержадміністрацій та КМДА з бюджетним процесом; запровадити систему відбору інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку відповідно до пріоритетів та критеріїв, фінансування інвестиційних програм і проектів, що визначатимуться Урядом на строк до трьох років; запобігти розпорошенню ресурсів та сприяти концентрації коштів, спрямованих на реалізацію програм, проектів та заходів регіонального розвитку, чотирьох діючих у 2016 році бюджетних програм в одній  "Державний фонд регіонального розвитку".

Миколаївська обласна державна адміністрація листом від 15.08.2016 № 1187/0/05-5/2-16 повідомила Рахункову палату про те, що у зв'язку з відсутністю голови облдержадміністрації та кворуму для проведення колегії зауваження, визначені у рішенні Рахункової палати, будуть розглянуті на розширеній нараді за участю структурних підрозділів облдержадміністрації, голів райдержадміністрацій та міських голів.

Листом від 15.08.2016 № 01.28-16/3759 Чернівецька обласна держадміністрація поінформувала Рахункову палату про те, що результати аудиту ефективності розглянуто на розширеній нараді за участю голів районних державних адміністрацій та районних рад Чернівецької області. З метою недопущення виявлених під час проведення аудиту недоліків і порушень у подальшій роботі 15.07.2016 проведено навчальний семінар.

Чернігівська обласна державна адміністрація листом від 26.07.2016 № 08-03/1519 повідомила Рахункову палату про те, що всі зауваження, виявлені аудитом, взяті до виконання та усунені в повному обсязі.

Головне управління Національної поліції у Луганській області листом від 22.07.2016 № 5198/ІІІ/18-2016 поінформувало Рахункову палату, що за результатами наданих нею матеріалів ГУ НП в Луганській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України. Крім того, за результатами проведеного аудиту управління капітального будівництва Луганської облдержадміністрації платіжним дорученням від 27.05.2016 № 63 повернуло до держбюджету кошти у сумі 40,97 тис. гривень.

Листом від 09.08.2016 № 5/7179 Головне управління Національної поліції у Дніпропетровській області повідомило Рахункову палату про те, що за фактами порушень розпочато три кримінальні провадження.

Загалом в ході і за результатами аудиту відшкодовано незаконних видатків, поновлено на рахунках замовників активів і повернено до державного бюджету 16,2 млн грн, неправомірно витрачених у 2015 році.

За підсумками розгляду вказаних листів, відповідно до норм статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", заходи, здійснені Мінрегіоном і Чернігівською облдержадміністрацією, є належними.

Стан реалізації інших пропозицій Рахункової палати взято на контроль.

 

Член Рахункової палати
Г. Ю. Самусь