Людям із порушенням зору
На виконання рекомендацій Рахункової палати, наданих за підсумками аудиту ефективності на тему «Державна фінансова підтримка бізнесу в умовах воєнного стану», Урядом усунено окремі прогалини у реалізації державної програми «Доступні кредити 5-7-9» (далі – Програма), а Антимонопольним комітетом України здійснено кроки для відновлення звітування за державною допомогою.
Нагадаємо, на реалізацію Програми з 2021 до травня 2024 року використано 34,7 млрд грн, в тому числі 30,9 млрд грн – в умовах воєнного стану. Водночас за підсумками аудиту було виявлено деякі недоліки в реалізації Програми. Так, попри високий попит бізнесу на фінансову допомогу з боку держави і позитивний економічний ефект цієї підтримки, станом на 01.01. 2024 дефіцит за Програмою становив 7,1 млрд гривень. Це призвело до того, що більшість уповноважених банків, окрім державних, призупинили видачу нових кредитів суб’єктам підприємництва.
Також аудитори встановили, що результативні показники, визначені Міністерством фінансів та Міністерством економіки у паспортах бюджетних програм з підтримки бізнесу, не характеризували ступінь досягнення цілей державної політики, мети бюджетної програми і виконання завдань у цій сфері, а у звітах Міністерства фінансів про виконання паспорта цієї бюджетної програми за 2021, 2022 та 2023 роки відображено недостовірні показники.
Для усунення виявлених недоліків Рахункова палата надала 11 рекомендацій, на виконання яких відповідальні органи вжили низку заходів:
– Урядом, за пропозицією Мінекономіки, внесено зміни до Порядку надання фінансової державної підтримки, зокрема, зобов’язано уповноважені банки щоквартально перевіряти цільове використання наданих кредитів та аналізувати звітність суб’єктів підприємництв-отримувачів;
– Мінекономіки затверджено паспорт бюджетної програми щодо фінансування Фонду розвитку підприємництва на 2025 рік, в якому конкретизовано напрями використання коштів: повна або часткова компенсація Фондом відсотків за кредитами суб’єктам підприємництва та винагород за договорами фінансового лізингу та факторингу (на зазначені цілі передбачено 18 млрд грн);
– Мінфіном оновлено форми звітування банків за Програмою;
– Фондом розроблено технічне завдання Інформаційно-аналітичної системи обліку, систематизації та уніфікації звітності щодо процесів надання державної підтримки та моніторингу її цільового використання.
Також для подолання дефіциту Програми Мінфін розробив проєкт постанови Уряду, який передбачає скасування для суб’єктів підприємництва обмеження суми державної підтримки (понад 200 тис. євро за три роки), введеної на час воєнного стану, адже Програма – є державною допомогою, реєстр якої складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Від початку воєнного стану суб’єкти господарювання були звільнені від обов’язку повідомляти про таку допомогу. Водночас, щоб забезпечити належні умови конкуренції на ринках, на виконання рекомендацій Рахункової палати АМКУ вживає заходів для відновлення звітування та працює над удосконаленням механізму подання відповідної інформації (зареєстровано законопроєкт №12181).
Таким чином, за цим аудитом виконано шість рекомендацій та розпочато реалізацію ще п’яти.
Рахункова палата продовжує моніторинг та аналіз стану виконання наданих об’єктам контролю рекомендацій та інформуватиме громадськість про його результати.
Для отримання оперативних оновлень - слідкуйте за нами у соцмережах:
Facebook, Telegram, Instagram, X, LinkedIn, Youtube
За додатковою інформацією та коментарями звертайтеся до Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій:
RP_press@rp.gov.ua
(044) 298-74-75
