Людям із порушенням зору
9 червня 2026 року Рахункова палата затвердила Звіт щодо результатів фінансового аудиту Міністерства закордонних справ України за 2025 рік. Аудитом охоплено касові видатки у розмірі 6,9 млрд грн, обсяг активів на 1 січня 2026 року – 5,1 млрд гривень.
Аудитори перевірили Групу Міністерства закордонних справ України, яка складається з:
– Апарату Міністерства;
– 147 закордонних дипломатичних установ;
– Дипломатичної академії України імені Геннадія Удовенка при МЗС;
– Українського інституту;
– Представництв МЗС України (у тому числі на тимчасово окупованій території).
Ключові результати проведеного аудиту озвучив відповідальний за контрольний захід член Рахункової палати Кирило Клименко.
Згідно з висновками аудиторів, загалом консолідована фінансова та зведена бюджетна звітність МЗС в усіх суттєвих аспектах та відповідно до вимог концептуальної основи фінансового та бюджетного звітування відображає фінансовий стан та його фінансові результати і грошові потоки за 2025 рік.
При цьому, звітність містить викривлення, які впливають на її повноту та прозорість.
Так, у 2025 році у бухгалтерському обліку та звітності не було відображено руху добровільних внесків, отриманих закордонними дипломатичними установами для підтримки України у боротьбі з агресією рф. Зокрема, на початку 2025 року не було відображено залишку коштів 44 закордонних дипломатичних установ у загальній сумі понад 268 млн грн, не відображені також надходження 25-ти установ у розмірі понад 622 млн грн та видатки, понесені 45 установами під час перерахування добровільних внесків з банківських рахунків, а це – понад 890 млн гривень.
Наслідком невідображення руху добровільних внесків на рахунках Групи МЗС стало заниження активів, доходів і витрат та викривлення фінансових результатів у консолідованій фінансовій та зведеній бюджетній звітності МЗС за 2025 рік.
Варто зазначити, що у 2025 році закордонні дипломатичні установи припинили використання банківських рахунків для руху добровільних внесків та закрили їх, що забезпечило відсутність викривлень у консолідованій фінансовій звітності МЗС на кінець року.
Аудит також виявив інші недоліки, однак вони не вплинули на аудиторську думку – це нерозкриття інформації у примітках до річної звітності про основні засоби, нематеріальні активи, запаси та виплати працівникам при звільненні. Також виявлена неузгодженість нормативних актів, що регулюють здійснення компенсацій вартості оренди житла в іноземній валюті працівникам дипломатичної служби під час довготермінових відряджень.
Зазначимо, що у процесі підтвердження залишків необоротних активів під час аудиту Рахункова палата застосувала новий аудиторський підхід: онлайн-спостереження за проведенням інвентаризацій у закордонних дипломатичних установах Німеччини, Великої Британії та Італії. Такий формат дав змогу виконати необхідні аудиторські процедури в режимі реального часу, забезпечити належний рівень аудиторських доказів та уникнути додаткових витрат, пов’язаних із відрядженням державних аудиторів.
«Застосування таких підходів відповідає міжнародним стандартам аудиту, які передбачають використання різних методів отримання аудиторських доказів залежно від обставин та оцінених ризиків. Цей досвід показав, що сучасні технології можуть ефективно доповнювати традиційні аудиторські процедури та розширювати можливості державного аудиту», – зазначив під час представлення Звіту Кирило Клименко.
За результатами проведеного аудиту Рахункова палата надала дві рекомендації – об’єкту контролю та Кабінету Міністрів України:
– Міністерству закордонних справ України вжити заходів контролю та забезпечити повне й своєчасне відображення господарських операцій та належне розкриття інформації у звітності, а також переглянути норми та порядок здійснення компенсаційних виплат, виходячи з документально підтверджених фактичних витрат оренди житла працівників закордонних дипломатичних установ.
– Кабінету Міністрів України узгодити порядок здійснення компенсаційних виплат на оренду житла працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження, з вимогами законодавства про бухгалтерський облік та фінансову звітність.
Звіт і Рішення Рахункової палати будуть надіслані Верховній Раді України, Комітету ВРУ з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва для розгляду на засіданні, Кабінету Міністрів України та Міністерству закордонних справ України. Повний текст Звіту згодом буде опубліковано на офіційному вебсайті Рахункової палати.
