Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 22.09.2020 № 25–1

щодо Звіту про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету Центральною виборчою комісією у 2017–2019 роках

На виконання рішення Рахункової палати про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету Центральною виборчою комісією у 2017–2019 роках поінформовано Президента України (лист від 13.04.2021 № 18–882) та Верховну Раду України (лист від 13.04.2021 № 18–883).

Відповідно до статті 37 Закону України “Про Рахункову палату” рішення Рахункової палати про результати аналізу надіслано в порядку інформування Комітету Верховної Ради України з питань бюджету (лист від 13.04.2021 № 18–885) та Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування (лист від 13.04.2021 № 18–886).

Згідно зі статтею 39 Закону України “Про Рахункову палату” Кабінетові Міністрів України надіслано відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати (лист від 13.04.2021 № 18–884). Про встановлені під час аудиту факти порушень вимог законодавства про публічні закупівлі в частині анти конкурентних узгоджених дій учасників торгів поінформовано Антимонопольний комітет України (лист від 13.04.2021 № 18–888) та рекомендовано провести розслідування в установленому порядку. Про результати аудиту поінформовано Генерального прокурора (лист від 13.04.2021 № 18–889).

Відповідно до статей 25 і 36 Закону України “Про Рахункову палату” Центральній виборчій комісії надіслано Звіт та рішення Рахункової палати за результатами аудиту для розгляду і реагування (лист від 13.04.2021 № 18–887).

Прем’єр-міністром України надано доручення від 16.04.2021 № 16546/1/1-21 віцепрем’єр-міністрові України, міністрам, іншим керівникам центральних органів виконавчої влади (за списком) опрацювати порушені питання, вжити заходів до усунення виявлених недоліків та недопущення їх у подальшому та поінформувати про результати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України. З питань, що потребують прийняття рішень Уряду, подати пропозиції в установленому порядку.

На виконання цього доручення Міністерство внутрішніх справ України та Державна міграційна служба України поінформували Рахункову палату (листи від 23.04.2021 № 17344/4/36-2021 та від 22.04.2021 № 6.1-2993/3.1-21) про внесення Кабінетом Міністрів України на розгляд до Верховної Ради України проєкту Закону України “Про паспорт громадянина України у формі книжечки” (реєстр. № 3986 від 14.08.2020), який спрямований на поступове виведення з обігу паспортів громадянина України у формі книжечки. У разі надходження на опрацювання законопроєкту про електронне голосування та поетапне запровадження в Україні електронного голосування (з урахуванням запровадження паспортів громадянина України у формі картки) буде забезпечено його розгляд та опрацювання в межах компетенції відповідно до регламентних вимог.

Міністерство економіки України поінформувало Рахункову палату (лист від 13.05.2021 № 3301-04/27284-03), що згідно із Законом України “Про Центральну виборчу комісію” підготовку пропозицій щодо вдосконалення законів з проведення виборів та референдумів покладено на Центральну виборчу комісію. У разі надходження, відповідні пропозиції щодо внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” будуть розглянуті міністерством з точки зору їх доцільності в установленому законодавством порядку.

Міністерство фінансів України поінформувало Рахункову палату (лист від 17.05.2021 № 08010-05/041-7/15124) про намір використовувати рекомендації Рахункової палати під час співпраці з Центральною виборчою комісією як головним розпорядником коштів державного бюджету, який згідно з нормами Бюджетного кодексу України повинен здійснювати управління бюджетними коштами у межах встановлених йому бюджетних повноважень та оцінку ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня й одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі.

Офіс Генерального прокурора повідомив Рахункову палату (лист від 18.05.2021 № 31/2/2-14вих-21) про направлення матеріалів аудиту для вирішення в порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України питання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами порушень чинного законодавства службовими особами Центральної виборчої комісії, а у разі вже розпочатого кримінального провадження долучити вказані листи до матеріалів досудового розслідування для перевірки викладених фактів слідчим шляхом.

Антимонопольний комітет України (лист від 21.05.2021 № 145-29/01-7617) повідомив Рахункову палату про розгляд інформації за результатами аудиту та поінформував, що органами Комітету буде проведено дослідження щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції ТОВ “Автосаміт на Столичному” і ТОВ “Віді Автострада” під час підготовки та участі у торгах із закупівлі ЦВК 16 легкових автомобілів Toyota Camry, а також ТОВ “ВІДІ ЕЛІТ” і ТОВ “АРТ-ЛЕКС ЛТД” із закупівлі автомобіля Lexus ES 250. У разі виявлення порушень законодавства про захист економічної конкуренції органами Комітету будуть вжиті заходи, передбачені законодавством.

Центральна виборча комісія надіслала до Рахункової палати (лист від 14.05.2021 № 21-39-1722) розпорядження Центральної виборчої комісії від 14.05.2021 № 27 “Про затвердження Заходів щодо реагування Центральної виборчої комісії на рішення Колегії Рахункової палати від 22 вересня 2020 року № 25-1”, які передбачають реалізацію 24 заходів, спрямованих на виконання усіх 10 рекомендацій Рахункової палати, наданих за результатами аудиту. Терміни виконання цих заходів встановлені з травня 2021 року до закінчення 2022 року.

Таким чином, Центральною виборчою комісією та низкою заінтересованих центральних органів виконавчої влади тільки прийнято до виконання рекомендації Рахункової палати.

Стан реалізації рекомендацій взято на контроль.

 

Заступник Голови
А. В. Майснер