Людям із порушенням зору
Попри незначне зменшення видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення у структурі зведеного бюджету України на 2025 рік, їх частка залишиться високою (10,7%). Загалом видатки на соціальну сферу у проєкті Держбюджету–2025 становлять майже пів трильйона гривень і за обсягами є наступними за видатками після безпеки, оборони та обслуговування державного боргу. Про це зазначила Голова Рахункової палати Ольга Піщанська, презентуючи Комітетові Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Висновки експертизи проєкту Закону «Про Державний бюджет України» на 2025 рік у частині видатків соціального спрямування.
Голова Рахункової палати зазначила, що у проєкті Закону соціальні гарантії та соціальні стандарти залишилися на рівні 2024 року, що є вимушеною мірою. При цьому майже 90% видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення (420,7 млрд грн) заплановано на фінансування Міністерством соціальної політики України 12 бюджетних програм.
Рахункова палата звертає увагу народних депутатів України на невиконання за вісім місяців 2024 року окремих соціальних програм:
- на розвиток системи соціальних послуг спрямовано лише 9,1% (виконано 102,7 проти 1028,7 млн грн);
- на здійснення страхових виплат медичним працівникам закладів охорони здоров’я та членам їх сімей внаслідок захворювання COVID-19 та її наслідками – 25,8% (10,1 проти 39,1 млн грн);
- другий рік поспіль не реалізовано надання послуг соціального супроводу військовослужбовцям та членам їх сімей у військових частинах (підрозділах) Збройних Сил України.
«Певні сумніви виникають щодо повного задоволення заявленої на 2025 рік потреби Мінсоцполітики за видатками на соціальний захист осіб з інвалідністю (7,2 млрд грн), зокрема потреби військовослужбовців у забезпеченні протезно-ортопедичними виробами, у тому числі підвищеної функціональності. Показники затрат передбачають забезпечення цими виробами лише учасників антитерористичної операції», – наголосила Голова Рахункової палати під час свого виступу на засіданні профільного Комітеті ВРУ.
Ольга Піщанська звернула увагу на значне недовиконання шести бюджетних програм у сфері соціального захисту ветеранів. Рівень виконання цих програм за результатами восьми місяців 2024 року становив лише 17,7% запланованого. Зокрема, видатки на:
- заходи з формування позитивного образу ветеранів війни, виготовлення бланків посвідчень та нагрудних знаків, розвитку ветеранського руху, вшанування пам'яті Захисників та Захисниць України – 2,6% плану;
- заходи з ментальної, спортивної, фізичної, психологічної реабілітації та професійної адаптації – 3,7%;
- створення та функціонування Національного військового меморіального кладовища – 9,4%.
«За таких умов досягнення вимог Бюджетної декларації на 2025–2027 роки щодо переходу від пільгового пожиттєвого забезпечення ветеранів війни усіх категорій та членів сімей таких осіб і членів сімей загиблих (померлих) до системи мотивацій і самореалізації у цивільному житті, може залишитися лише декларацією», – зазначила Ольга Піщанська.
Щодо фінансування пенсій. Загальний прогнозний обсяг доходів та видатків проєкту бюджету Пенсійного фонду України на 2025 рік визначений у сумі 861,5 млрд грн. І хоча його дефіцит не прогнозується, прогнозні залишки коштів на рахунках також відсутні. Це свідчить про високі ризики втрати власних надходжень Пенсійного фонду України, звернула увагу Голова Рахункової палати.
За словами Ольги Піщанської, незатвердження станом на 24.09.2024 Урядом бюджету Пенсійного фонду на 2024 рік має певний негативний вплив на його функціонування та фінансову стабільність.
Нагадаємо, згідно з Регламентом ВРУ Рахункова палата проводить експертизу проєкту Закону «Про Державний бюджет України» на наступний рік і до 1 жовтня року, що передує плановому, та подає свої висновки Верховній Раді України.
