Потребує відновлення контролю: проблеми ринку грального бізнесу обговорили у Комітеті ВРУ з питань фінансів

10 вересня Голова Рахункової палати Ольга Піщанська представила Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики ключові висновки аудиту «Гральний бізнес: очікування та реальність» та поінформувала про стан виконання наданих рекомендацій.

Голова Рахункової палати, серед іншого відзначила, що ухвалений у 2020 році Закон України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» певною мірою стимулював зростання відповідного ринку. Зокрема, податкові надходження від цієї сфери зросли з 200 млн у 2021 році до 17 млрд у 2024 році.

З вересня 2020 року Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ)*, що мала здійснювати контроль за відповідним ринком, не запровадила державної системи онлайн-моніторингу за фінансовими операціями суб’єктів грального бізнесу і не забезпечила ефективного державного регулювання у сфері азартних ігор та лотерейній сфері.

Рахункова палата за результатами аудиту констатувала:

–  відсутність ефективного державного нагляду за ринком азартних ігор;

–  втрату державою 1,3 млрд гривень через відсутність механізму стягнення несплаченої вартості ліцензій на проведення азартних ігор;

– неоновлення ліцензій операторами державних лотерей, через що бюджет лише у 2021–2024 роках недоотримав 221 млн грн;

– недонадходження до бюджету загальною сумою майже 2 млрд грн внаслідок застосування спрощеної системи оподаткування (2%) для суб’єктів грального бізнесу та операторів лотерей у квітні 2022 – липні 2023 рр.;

–  неефективну протидію тіньовому сектору - задоволено лише 29% вимог КРАІЛ щодо обмеження доступу до сайтів незаконних онлайн-казино;

– суттєві розбіжності у податковій звітності суб’єктів грального бізнесу, які можуть свідчити про маніпуляції фінансовими показниками, та неефективність контрольно-перевірочних заходів ДПС.

Рішення та Звіт про результати аудиту було надіслано Офісу Генерального прокурора. Рахункова палата здійснює моніторинг щодо вжитих правоохоронними органами заходів.  

Щоб усунути ці та інші виявлені недоліки Рахункова палата надала 16 рекомендацій Міністерству цифрової трансформації, Державній податковій службі та Агентству ПлейСіті. З загальної кількості рекомендацій наразі виконано дві, зазначила Ольга Піщанська: «Постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2025 року затверджено порядки ведення реєстрів у сфері організації та проведення азартних ігор, а наказом Агентства ПлейСіті затверджено План заходів зі створення та впровадження Державної системи онлайн-моніторингу та електронних реєстрів організаторів азартних ігор. Рахункова палата пропонує дослухатися до наданих рекомендацій, адже мова йде не лише про мільярдні надходження до бюджету, а й про безпеку та добробут наших громадян».

Водночас народні депутати під час обговорення також звернули увагу на необхідність відновлення перевірок суб’єктів грального бізнесу Агентством ПлейСіті, наголосили на важливості вчасного початку роботи системи онлайн-моніторингу ринку.

* 1 квітня 2025 року КРАІЛ було ліквідовано, замість нього утворено Державне агентство ПлейСіті.

Для отримання оперативних оновлень - слідкуйте за нами у соцмережах:
Facebook, Telegram, Instagram, X, LinkedIn, Youtube

За додатковою інформацією та коментарями звертайтеся до Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій:
RP_press@rp.gov.ua
(044) 298-74-75