Зміни у взаємодії Рахункової палати та органів місцевого самоврядування після набуття чинності змін до закону «Про Рахункову палату» та актуальні для громад питання обговорили під час робочих зустрічей 15 листопада у Львові Голова Рахункової палати Ольга Піщанська, голова Львівської обласної військової адміністрації Максим Козицький, виконувач обов’язків голови Львівської обласної ради Юрій Холод та міський голова Львова Андрій Садовий.
У зустрічах також взяли участь т. в. о. Секретаря Рахункової палати – керівника апарату Василь Невідомий, радники Голови Рахункової палати Дмитро Сторожук та Олексій Хмельницький, а також начальник територіального управління Рахункової палати по Львівській, Волинській, Івано-Франківській, Рівненській та Тернопільській областях (у м. Львів) Володимир Піхоцький.
Наразі Рахункова палата може проводити лише аудити, що стосуються використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам. Однак після набуття чинності нещодавно проголосованих змін до закону «Про Рахункову палату», ці повноваження буде значно розширено, наголосила Ольга Піщанська на зустрічі з керівництвом області.
«Ми розуміємо, що, приміром, стандарти ведення фінансової звітності у регіонах потребують приведення у відповідність до міжнародних стандартів. На першому етапі нашою метою є партнерська робота з органами місцевої влади з питань ознайомлення їх з найкращою європейською практикою. В такий спосіб ми зможемо допомогти налагодити процеси формування достовірної фінансової звітності органами місцевого самоврядування для досягнення ефективного управління публічними фінансами. І лише потім перейти власне до аудитів місцевих бюджетів», – наголосила Ольга Піщанська.
У відповідь Максим Козицький зазначив, що представники місцевої влади розуміють важливість переходу до звітування за міжнародними стандартами бухгалтерського обліку в публічному секторі. Також він висловив сподівання на підтримку Рахункової палати у питанні надання аудиторських рекомендацій з реорганізації мережі комунальних підприємств, від чого значною мірою залежить ефективне використання бюджетних коштів.
Василь Невідомий під час зустрічі зосередився на особливостях взаємодії Рахункової палати з об’єктами контролю в регіонах, зокрема, на необхідності повного розкриття інформації у щорічній фінансовій звітності.
«Наші аудити діяльності (ефективності) мають щонайменше два спрямування: аудити, спрямовані на вирішення проблем, та аудити оцінки досягнення поставлених цілей. З урахуванням військового часу наразі ми більше концентруємося на аудитах відповідності», – зауважив т. в. о. Секретаря Рахункової палати – керівника апарату.
Водночас на зустрічі з мером Львова йшлося про співпрацю громад з міжнародними проєктами та проблематику, що виникає у процесі закупівель. Андрій Садовий висловив зацікавленість у співпраці з Рахунковою палатою щодо перевірки ефективності роботи органів місцевої влади. Він також зауважив, що органи місцевої влади потребують більше інформації про діяльність Рахункової палати.
Ольга Піщанська наголосила, що Рахункова палата відкрита до співпраці та запросила представників місцевої влади звертатися до інституції з пропозиціями щодо проблемних питань, які потребують першочергової уваги вищого органу аудиту.
Також сьогодні керівництво Рахункової палати зустрілося з колективом територіального управління інституції по Львівській, Волинській, Івано-Франківській, Рівненській та Тернопільській областях (у м. Львів). На робочій нараді йшлося про важливість співпраці територіальних управлінь з органами місцевої влади та обговорювалися зміни до компетенцій аудиторів, після набуття чинності законодавчих змін, що стосуються впровадження інституту державного аудитора.
«Аудитори є одними з ключових працівників інституції. Члени Рахункової палати обираються на шість років, а аудитори, їх досвід, розуміння та експертиза – є основою інституційної спроможності Рахункової палати. Тому важливим для нас було забезпечення незалежності аудиторів, через їх виведення з-під дії закону «Про державну службу», конкурентне фінансове забезпечення, а також розширення їх повноважень», – зазначила Ольга Піщанська.
Нагадаємо, раніше Голова Рахункової палати провела низку зустрічей в межах робочих поїздок до регіонів. Зокрема, 19 вересня поспілкувалася з очільником Чернівецької ОВА, 29 серпня зустрілася з керівником Дніпропетровської ОВА, 21 серпня відвідала Вінниччину, де поспілкувалася з керівництвом області та міста, 8 серпня зустрілася з очільником Харківської області, а 25 липня провела зустріч з керівництвом Одещини.